招标控制价实施.docVIP

工程量清单和招标控制价编制和审核的实施细则 1 目的 1.1 进一步规范集团有限公司 （以下简称集团公司） 建设项目工程量清单编制和审核工作， 加强和完善工程量清单编制的准确性和科学性， 有效控制工程建设成本， 提高工作质量和效 率，保障项目顺利实施， 根据公司项目管理具体情况和工程招投标工作实际需要， 特制定本 管理办法。 2 适用范围 2.1 适用于集团及子公司开发项目的工程量清单和招标控制价的编制和审核工作。 3 术语/ 定义 3.1 工程量清单 建设工程的分部分项工程项目、 措施项目、 其他项目、 规费项目和税金项目的名称和相 应数量等的明细清单 , 由分部分项工程量清单、措施项目清单、其他项目清单、规费税金清 单组成。 3.2 招标控制价 招标人根据国家或省级、 行业建设主管部门颁发的有关计价依据和办法， 以及拟定的招 标文件和招标工程量清单，结合工程具体情况编制的招标工程的最高投标限价。 3.3 分部分项工程 单项或单位工程的组成部分， 是按结构部位、 路段长度及施工特点或施工任务将单项或 单位工程划分为若干分部的工程； 分项工程是分部工程的组成部分， 是按不同施工方法、 材 料、工序及路段长度等将分部工程划分为若干个分项或项目的工程。 3.4 措施项目 为完成工程项目施工，发生于该工程施工准备和施工过程中的技术、生活、 安全、 环境 保护等方面的项目。 3.5 综合单价 完成一个规定清单项目所需的人工、材料和工程设备、施工机具使用费和企业管理费、 利润以及一定范围内的风险费用。 4 职责及义务描述 4.1 编标单位 4.1.1 编制工程量清单与招标控制价。 4.1.2 收集、整理工程量清单和招标控制价相关手续及资料。 4.2 项目实施单位 4.2.1 参与工程量清单和招标控制价编制工作， 。 4.2.2 报送工程量清单和招标控制价相关手续及资料，对相关手续及资料资料的及时性、 真实性、准确性负责。 4.3 跟踪审计单位（第三方审计单位） 4.3.1 审核工程量清单和招标控制价。 4.3.2 出具工程审核报告。 4.4 企划发展部 4.4.1 组织、协调工程量清单和招标控制价审核工作。 4.4.2 复核跟踪审计单位（第三方审计单位）工程量清单和招标控制价审核成果。 5 基本原则 5.1 客观、公正、公平的原则，就是要求工程量清单计价活动要有高度透明度，工程量清 单和招标控制价的编制和审核要实事求是，不弄虚作假。 5.2 严格按照《建设工程工程量清单计价规范》及其配套的《工程计价定额》 、《江苏省建 设工程费用定额》 及造价管理部门颁布的相关规定等进行工程量清单和招标控制价编制和审 核。 5.3 遵守招标文件相关要求的原则。 6 关键程序描述及操作细则 6.1 工程量清单和招标控制价审核程序： 招投标办委托单位编制工程量清单和招标控制价→编标单位编制工程量清单和招标控 制价→实施部门督查跟进工程量清单和招标控制价并提出具体编制要求→企划发展部牵头、 招标办参与， 必要时委托第三方审计单位审查工程量清单及标底→企划发展部审查第三方审 计单位审核成果→招标办根据工程量清单和招标控制价编制招标文件。 6.2 编标单位 6.2.1 熟悉图纸，根据以往同类型项目的编标经验，对图纸设计不合理的地方，应该提前 与设计单位对接。比如， 设计与实际施工不符的， 建筑与结构图纸做法有矛盾的， 设计做法 不明确的，设计有明显错误的。 6.2.2 工程量的确定，根据审核通过设计图纸，严格按照最新工程量计算规范计算工程。 6.2.3 项目编码、清单项目编制，根据项目特征及专业，严格按照最新建设工程工程量清 单计价规范要求编制。 6.2.4 分部分项工程工程量项目特征根据图纸描述准确全面，尽量不要出现详见某某图集 或者详见设计图纸的套话；清单项目要全面的反映图纸设计的工作内容，不得漏项。 6.2.5 通用措施项目应按费用定额标准，根据工程专业编制；技术措施清单应按招标人的 要求，结合施工现场情况、工程特点和施工技术方案编制。 6.2.6 其他项目清单中的暂列金额结合招标人要求及工程特点编制，金额根据最新建设工 程工程量清单计价规范要求，按不超过分部分项工程金额的 10%编制；对于编制清单时招标 人不能确定价格的材料、 工程设备的单价以及专业工程的金额应计入其他项目清单的暂估价 中。 6.2.7 清单综合单价的定额套用要能够准确的反映清单项目的工作内容。 6.2.8 工程取费应参照费用定额，根据项目的专业和工程类别划分。 6.2.9 人工单价执行建设行政主管部门发布的最新调整人工单价文件执行，材料单价按最 新的《盐城工程造价信息》执行，针对盐城工程造价信息没有的材料价格， 特别是装饰和安 装工程的材料和设备，根据招标文件约定的同档次的推荐品牌，要