行政管理学 第9章行政改革.pptVIP

第 9 章 行政改革 本章讲授内容 案例导入：2008年的大部制改革 一、转变政府职能——行政改革的关键所在 二、理顺关系——行政改革的重点与难点 三、综合改革 四、行政改革基本内容 案例分析 思考题 一、转变政府职能——行政改革的关键 (一) 改革开放以来，我国 六次大的行政改革 改革开放以来，进行了六次大的行政改革。1982、1988、1993、1998、2003、2008。 思考：为什么 出现 “精简-膨胀-再精简-再膨胀”的现象？ （二）定位准确，转变职能，这是改革的最基本经验。 政府的“适位”与“越位”、 “缺位” 、 “错位”。 过去：定位不准：政企不分、政事不分、政资部分、政社不分。 现在：政府新定位（2002）：“经济调节 ，市场监管 ，公共服务 ，社会管理。” 1、经济调节。经济速度、结构、物价、就业。三种模式。 2、市场监管。交易秩序监管等。 3、公共服务。管制、管理到服务。（天津经济技术开发区为例） 4、社会管理。安全、秩序、国防、人口管理等。 1982 政府改革。 原因： 文革时期机构、人数膨胀、老化等明显弊端。 指向。压缩机构，精简人员，年轻化。