以制度红利应对中等收入陷阱.docVIP

PAGE PAGE 1 以制度红利应对中等收入陷阱 　　随着我国经济社会的不断发展，近年来关于中国是否会陷入中等收入陷阱的讨论不断涌现。所谓“中等收入陷阱”，即人均GDP在3000～10000美元间的经济体，其经济既无法在人力成本上与低收入国家竞争，又无法在尖端技术研制上与富裕国家竞争，从而容易导致经济出现长期停滞状态。 　　无论在理论上还是实践上，中等收入陷阱并非经济成长中的经济规律，只是一种经济现象，是人为结果。充满发展潜力和资源优势的南美国家陷入中等收入陷阱就是“坏”政府和“坏”政策造成的，南美国家陷入中等收入陷阱的原因主要有三：劳动力成本过高，无人口红利；科技创新乏力，无技术红利；资金短缺，无储蓄红利。而东亚“四小龙”的自由市场、开放与审慎财政与货币政策，使它们克服了土地狭小、人口拥挤和自然资源短缺等瓶颈，极大发挥了企业家的创业潜能，取得了持续的高速成长，使之快速而平稳地迈入富裕的高收入社会。 　　党的十八大之后，我国新一届政府表现得更加亲民、自信、求真、务实。我们有充分的理由相信，我国与众不同的十大制度红利，将由隐性集结的星星之火向公开发酵的多维度燎原转变，助推中国跨越中等收入陷阱。 　　经济稳定性超强的红利 　　首先是经济稳定增长。过去的30多年，我国M2平均增幅16%、GDP平均增幅10%，创造了世界奇迹。在今后一段时期，我国经济仍将保持7%以上的增长水平。中国的通胀率与印度等其他热门新兴市场相比低好几个百分点，过去的30多年来我国CPI平均增长5.6%。 　　其次是财政状况稳健。2012年，马骏、曹远征、李扬教授分别牵头发布了国家资产负债表研究报告，其中有关我国国家净资产的数额均为正数，这表明中国政府拥有足够的主权资产来覆盖其主权负债。根据2012年9月8日中国社科院发布的报告，2010年我国主权资产负债表（含中央和地方政府）广义框架的政府净值为69.6万亿元，狭义框架主权资产净值为20万亿元。 　　最后是人民币汇率依然比较稳定。经过近几年的人民币升值，人民币汇率进入平稳变动时期。国际货币基金组织2012年发布的关于中国经济和金融政策的年度报告，称中国货币被“轻微低估”，而2011年对人民币的评价还是“显著低估”。外媒分析认为，人民币现在已经接近自己的合理价格。2013年以来人民币虽然有所变动，但已经进入平稳期，基本围绕在6.30左右波动。 　　超强的宏观经济稳定性将赋予中国产业额外的竞争力，因为在一个宏观经济社会稳定发展的环境中，企业投资、扩大生产的信心和决心将得到极大的增强，从而形成一种良性循环，良性发展。 　　产业体系齐全的红利 　　党的十八大报告指出，要“着力构建现代产业发展新体系”。新中国成立以来始终高度重视并切实推进工业化，早在改革开放之前就基本建成了一套完整的产业体系。目前，我国拥有39个工业大类，191个中类，525个小类，联合国产业分类中所列举的全部工业门类都可以在中国找到。中国产业界也借此赢得了独一无二的巨大范围经济效益，成为中国竞争力的重要源泉，而这种效益是其他绝大多数国家所不可能具备的。这一红利彻底打破了西方发达国家1989年以来的经济技术封锁。 　　从规模上看，2011年我国GDP达到47万亿元，比2001年增长328.83%。比规模增长意义更为重大的是结构变迁。2001年，我国第一产业、第二产业、第三产业的占比分别为14.4%、45.1%、40.5%，而到2011年，我国上述占比分别为10.1%、46.8%、43.1%。 　　十八大报告指出：“牢牢把握发展实体经济这一坚实基础，实行更加有利于实体经济发展的政策措施，强化需求导向，推动战略性新兴产业、先进制造业健康发展，加快传统产业转型升级，推动服务业特别是现代服务业发展壮大，合理布局建设基础设施和基础产业。建设下一代信息基础设施，发展现代信息技术产业体系，健全信息安全保障体系，推进信息网络技术广泛运用”。随着我国的产业体系不断完善、产业结构不断优化、产业国际竞争力不断增强，我国经济将继续保持稳步增长。 　　国内储蓄超常增长的红利 　　国际货币基金组织公布数据显示，中国的国民储蓄率从20世纪70年代至今一直居世界前列，20世纪90年代初居民储蓄占国民生产总值的35%以上，2005年中国储蓄率更是高达51%，而全球平均储蓄率仅为19.7%。同时，存款在我国居民金融资产中的占比有所下降，但仍高达60%以上。 　　从规模看，到2011年我国城乡居民人民币储蓄存款余额已经达到34.36万亿元，占GDP的比重到达73.11%。从增长率看，尽管近年来随着国家拉动内需政策的实施，居民储蓄增长有所放缓，但2011年仍达到13.30%。 　　我国的储蓄率明显高于世界其他经济体。大量的国内储蓄将成为我国经济发展的资金源泉，为国内的高投资，以及高投资