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第四课 我国政府受人民的监督
览课标·明重点
知要求·培素养
(1)政府权力的行使与监督
政府依法行政的意义和要求
提高政府依法行政的水平
对政府权力进行制约和监督的意义
我国行政监督体系
(2)政府的权威
政府的权威及其体现
我国政府权威的来源和树立
1.建设法治政府
2.政府决策
3.提高政府的权威和公信力
明确建设法治政府的意义
政治认同、法治意识
感受政府重大决策过程
法治意识、公共参与
1.漫画对政府权力的行使有何启示?
提示:必须坚持依法行政,做到法无授权不可为。
2.连一连:
3.判一判:
(1)增强政府的科学执政意识,政府须切实依法行政和公正司法。(×)
剖析:在我国,执政的主体是中国共产党,政府是依法行政的主体,公正司法的主体是司法机关即法院和检察院而非政府。
(2)开展“网络在线问政”活动是健全权力制约机制的关键。(×)
剖析:健全行政权力运行的制约和监督体系是有效制约和监督权力的关键。这个体系,一靠民主,二靠法制。
考点1 依法行政
1.依法行政及意义
(1)含义:政府及其工作人员的权力由法律授予,行使行政权力必须依据宪法和法律规定。
方法技巧
图示依法行政的含义
温馨提示:①依法行政的主体只能是行政机关(政府)及其工作人员,不包括党、其他国家机关、村(居)委、政协等。
②依法行政≠依法执政,依法执政的主体是中国共产党。
(2)原因
必要性
根本原因
国体,宪法和法律是党的主张和人民意志相统一的体现
政府的权力是人民赋予的,政府的性质、宗旨、原则
基本方略
①我国实行依法治国,建设社会主义法治国家;②政府依法行政是贯彻依法治国方略、提高行政管理水平的基本要求,体现了对人民负责的原则
重要性
①对人民:有利于保障人民群众的权利和自由;②对政府:有利于加强廉政建设,保证政府及其工作人员不变质,提高政府的威信;有利于防止行政权力的缺失和滥用,提高行政管理水平;③对社会:有利于带动全社会尊重法律、遵守法律、维护法律,推进社会主义民主法制建设
温馨提示:依法行政体现了党的领导、人民当家作主和依法治国的统一。
2.依法行政的要求
(1)要坚持法定职责必须为、法无授权不可为。
(2)勇于负责、敢于担当。
(3)坚决纠正不作为、乱作为,坚决克服懒政、怠政,坚决惩处失职、渎职。
方法技巧
图示依法行政的要求
温馨提示:权由法定,要做到不失职、不越权、不滥用。
时政热词 三个根本性转变
从单纯依靠行政命令的做法向依法行政的根本性转变,从单纯靠习惯和经验开展工作的方式向依靠法规和制度开展工作的根本性转变,从突击式、运动式抓工作的方式向按条令条例办事的根本性转变。
教科书式
源自一段上海民警街头执法的视频,其中记录的执法程序和现场指令等都无可挑剔,具有教科书一样的规范性,承载了人们对社会治理体系和治理能力现代化的期待。
3.科学决策、民主决策、依法决策
(1)内涵
决策
侧重
科学决策
不断完善决策信息和智力支持系统,提高决策的科学性
民主决策
增强决策透明度和公众参与度,使决策能够更好地反映民意、集中民智
依法决策
确保决策制度科学、程序正当、过程公开、责任明确
减少失误
建立健全决策问责和纠错制度,凡是损害群众利益的做法都要坚决防止和纠正
特别提醒:对政府科学、民主、依法决策的考查,一般以政府决策听取民意的热点事例考查政府如何决策。在回答此类问题时,首先要答出政府审慎行使权力,依法行政;其次要从政府科学决策、民主决策、依法决策的具体要求角度回答;最后还要从公民参与决策的角度回答。要注意知识综合与材料分析相结合。
(2)举措:建立健全决策问责和纠错制度,凡是损害群众利益的做法都要坚决防止和纠正。
时政热词 中国特色新型智库
中国特色新型智库以战略问题和公共政策为主要研究对象、以服务党和政府科学民主依法决策为宗旨的非营利性研究咨询机构,是党和政府科学民主依法决策的重要支撑,是国家治理体系和治理能力现代化的重要内容,是国家软实力的重要组成部分。
1.以“如何增强政府的公信力和执行力”为议题,探究建设法治政府的意义。(政治认同、法治意识)
2.参加价格听证会等活动,感受政府决策的过程,或以“我为政府决策提建议”为话题,举办主题活动。(公共参与)
3.识别政府执法标识,模拟政府执法活动,评估执法效果。(公共参与)
[素养水平等级]
政治认同
水平2
运用具体事例,展现人民政府的依法行政
法治意识
水平1、2、4
列举严格执法的事例,警示法律是不可逾越的红线;联系依法行政的实际,表达法治使生活更美好的感悟;结合法治政府建设经验,用执法实例阐述法治思维
公共参与
水平3、4
剖析具体实例,解析公民参与政府决策的意义和价值,回应各种指向行政机关的质疑,解释公民在参与过程中的作用
[经典例题剖析]
(法治意识)(2018·江苏单
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