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第八章 旅游交通运输法律制度 第八章 旅游交通运输法律制度 第一节旅游交通与旅游交通管理法概述 第二节 旅客航空运输管理 第三节 旅客铁路运输管理 第一节 旅游交通与旅游交通管理法概述 旅游交通是现代旅游业的一个重要组成部分，在旅游业发展和经营中占有十分重要的地位，发挥着巨大作用，被人们称为“旅游业的大动脉”。 一、旅游交通法规概况 （一）旅游交通 1.旅游交通的概念： 旅游交通是旅游业经营者为旅游者在旅行游览过程中提供各类交通运输服务而产生的一系列社会经济活动和现象的总和。 2．旅游交通的特性 旅游交通的特性：游览性、舒适性、季节性 （二）旅游交通运输法规的概念 旅游交通法规是调整旅游交通运输中各种关系的法律规范的总称。旅游交通法规的定义包括以下三个方面的含义： 首先，旅游交通法规是由一系列的法律规范构成的整体，而不是指某一部法律。 其次，由于旅游交通的涉外性以及国际旅游联合交通的广泛存在，旅游交通法规体系中既包括国内旅游交通法规，又包括国际旅游交通法规。 再次，旅游交通运输中的法律关系主要分为两大类：一是旅游交通运输管理关系；二是旅游交通运输合同关系。这两类法律关系分属于纵向和横向法律关系，其性质不同。 （三）旅游交通国内立法 在铁路运输方面： 《中华人民共和国铁路法》、《铁路旅客及行李包裹运输章程》、《旅客意外伤害强制保险条例》、《旅客发生疾病死亡处理办法》和《铁路旅客运输损害赔偿规定》等； 在公路运输方面： 《中华人民共和国道路交通管理条例》、《公路汽车旅客运输规则》和《道路交通事故处理办法》等； 我国现行的旅游交通运输法规 我国现行的旅游交通运输法规 在航空运输方面： 《中华人民共和国民用航空法》、《国内民航旅客、行李运输规则》、《中国民航旅客、行李国际运输规则》和《外国民用航空器飞行管理规则》等； 在海上运输方面： 《中华人民共和国海上交通安全法》、《海上轮船旅客及行李包裹运送试行规则》、《中华人民共和国港口间海上旅客运输赔偿责任限额规定》和《进出口船舶联合检查通则》等。 二、旅游交通运输法规的基本原则 （一）安全运输原则 （二）计划运输原则 （三）合理运输原则 （四）统一管理与分级负责的原则 三、旅游交通运输法规的调整对象 我国旅游交通运输法规的调整对象主要有： （一）国家旅游交通运输管理部门同旅游交通运输企业的关系 （二）旅游交通运输企业同旅游者之间的权利和义务关系 （三）旅游交通运输企业之间及其同相关旅游经营者之间的关系 （四）我国旅游交通运输管理部门同外国旅游交通运输经营者之间的关系 （五）旅游交通运输部门内部的关系 四、旅游者与承运人的权利和义务 （一）承运人的权利：收取运输费用与服务费用的权利；在一定情况下，承运人有拒乘的权利；要求旅客赔偿的权利。 （二）承运人的义务：保障旅客的人身财产安全；提供正点、快捷、舒适运输的义务； （三）旅客的权利：享有按规定免费携带行李物品的权利；享有按规定购买优惠票的权利；享有服务的权利；享有按规定获得赔偿的权利； （四）旅客的义务：承运人向旅客提供交通运输服务，有权要求旅客支付票款或运输费用； 按照规定在购票、托运行李物品时，出具相应证明的义务；旅客乘机、车和船时应接受相关的客票检查、行李检查甚至身份检查。 第二节 旅客航空运输管理 1995年10月30日 通过了《中华人民共和国民用航空法》 一、旅客航空运输管理概述 根据我国《民用航空法》的规定，公共航空运输企业应当以保证飞行安全和航班正常，提供良好服务为准则，采取有效措施，提高运输服务质量。 二、相关航空旅行常识简介 （一） 航班、班次　　 （二） 航班号　　 （三） 机场建设费　　 （四） 机票 （五） 退票 （六） 行李　 三、禁运规定 我国《民用航空法》规定： 公共航空运输企业不得运输法律、行政法规规定的禁运物品。禁止旅客随身携带法律、行政法规规定的禁运物品乘坐民用航空器。(所谓“禁运物品”，包括毒品、黄色淫秽音像制品或书刊、反动宣传品、伪钞等) 禁止旅客随身携带危险品乘坐民用航空器。(所谓“危险品”，是指对运输安全构成威胁的易燃、易爆、剧毒、易腐蚀、易污染和放射性物品) 除因执行公务并按照国家规定经过批准外，禁止旅客携带枪支、管制刀具乘坐民用航空器。禁止违反国务院民用航空主管部门的规定将危险品作为行李托运。 四、客票管理 五、行李票管理 六、承运人责任及其责任免除或减轻 （一）旅客身体损害 承运人并不是对旅客所有的伤亡负责，其赔偿范围为： 1．旅客在