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人口老龄化对我国社会经济发展的影响 [ 摘要 ] 人口老龄化问题是我国新世纪面临的一个重 要问题，积极应对老龄化事关我国经济的发展和社会的和谐 稳定。文章从老龄化的含义出发，就我国人口老龄化的发展 阶段及对我国的影响方面进行了初步分析。 [ 关键词 ]人口老龄化；发展阶段；影响 [ 作者简介 ] 于长永。石河子大学商学院金融系教师， 新疆五家渠。 831300 [ 基金项目 ] 石河子大学校级课题资助项目 [ 中图分类号 ]C92 [ 文献标识码 ]A [ 文章编号 ]1007-7723(2006)11-0177-02 人口老龄化有两个方面的含义：一是指老年人口相对增 多，在总人口中所占比例不断上升的过程；二是指社会人口 结构呈现老年状态，进入老龄化社会。对此，国际上通常的 看法是：当一个国家或地区  60 岁及以上老年人口占总人口 数的  10％，或  65 岁以上老年人口占总人口数的  7％，即意 味着这个国家或地区的人口处于老龄化社会。  2004  年底，我 国人口普查数据显示，我国  60 岁及以上的老年人口已达到 1． 43  亿，占全国人口总数的  11％，而  65 岁及以上的老龄 人口达到 9680 万人，占总人口的 7． 6％。据此表明，我国 已步入老龄化社会。 一、我国人口老龄化的发展阶段及趋势预测 我国是一个人口大国，同时也是世界上老年人口最多的国家，我国老龄人口总数占全球老年人口总量的五分之一，占亚洲老年人口总量的二分之一。其发展阶段和趋势大致可以表述为： (一 )老年人口的平稳发展阶段 (1950～ 1975 年)。在此期间，人口老年比从 1950 年的 4． 5％到 1975 年的 4． 4％，每年变化最大的不超过 0． 2 个百分点。 (二 )人口老龄化的前期阶段 (1975～ 2000 年 )。在这一个时期，人口老年比从 1975 年的 4．4％上升到 2000 年的 6．8％，这逐渐步入老龄化门槛。 (三 )快速老龄化阶段 (2001～2020 年)。此阶段，我国老年人口增加 596 万老年人，到 2020 年，老年人口将达到 2．48亿人， 80 岁以上的人口达到 3067 万人。 (四 )加速老龄化阶段 (2021～2050 年)。2050 年我国老年 人口将突破 4 亿人，其中 80 岁以上老年人将达到 9448 万人。 (五 )重度老龄化阶段 (2051～2100 年)。老年人口规模将从峰值 4． 37 亿回落并稳定在 3 亿人到 4 亿人之间，但仍旧保持较高的老年比， 80 岁以上老年人口将达到 7500 万至 1．2 亿人。 二、人口老龄化对我国社会经济发展的影响 (一 )消费结构面临转变 老年人口的增加，对消费总的影响不大，但会引起消费结构的变化。老年人的消费支出，用于医疗方面的会大幅度上升。同时，旅游、老年服务消费、休闲等相应服务业的消费需求将加大，大量资金转向老年人消费，将直接导致从事生产方面的投资相对下降，经济增长的速度比将放慢。 (二 )科技创新遭遇浅滩 老年人口的增加，会降低整个社会吸收新知识和新观念的速度，导致技术创新能力下降，从而诱发采取贸易措施来保护国内劳动力市场，削弱了技术进步和灵活劳动力市场对长期增长的贡献作用。从科技方面来讲，目前提倡的创新型社会，中青年的创新能力较老年人要强，而人口老龄化带来的正是劳动力人口中中青年比例下降。这非常不利于我国经济建设和企业发展中的技术创新。 (三 )劳动力比例下降 人口老龄化发展会导致劳动年龄人口比重相对下降，劳 动年龄人口的数量及其在总人口中的比重，对一个国家或地区的经济发展至关重要，劳动年龄人口决定劳动力供给，而劳动力供给又是影响劳动生产率的一个重要方面。劳动年龄人口的相对缩减意味着可就业人口的减少，在一定的生产资料和技术条件下，劳动力资源不足就可能导致部分生产资料和设备的闲置，影响社会生产活动的正常运转，从而影响生产力和经济的发展。这从欧洲发达国家就可以看出：劳动力短缺的问题正成为制约欧洲经济发展的一个重要因素，其原因就是由于出生率下降而形成的人口结构老龄化所造成的。 (四 )养老、医疗保障压力加大 劳动和社会保障部透露，在退休人员以每年  6％的速度 递增的情况下，养老保险个人账户空账正以每年  1000  亿元 的规模增加。 与此同时， 目前我国  80％以上的劳动者基本没 有养老保险。 据统计， 1980 年在职职工与退休人员的供养比 是 13 ：1，而到 2003 年，这个比例已经变到 3： 1，预计到 2020 年，领取养老金的退休者将超过 l 亿人，届时抚养比例 将达到 2．5：1。老年人群是医疗卫生资源的主要消费对象。 据卫生部统计， 60 岁以上老年人慢性病患病率