当前农村财务审计工作的问题与对策.docVIP

PAGE PAGE 1 当前农村财务审计工作的问题与对策 　　近年来蓬莱市的农村经济飞速发展，农村集体财务管理过程中的新情况、新问题不断出现，为了加快建设社会主义和谐新农村，巩固农村的社会稳定，促使农村经济平稳较快发展，当务之急是加强农村财务审计和监督。 　　一、农村财务审计中存在的问题 　　(一)财务审计的组织机构不健全 　　自从2002年开始实行乡镇综合配套机构改革以来，乡镇农经部门被合并到乡镇财政所，财经所代理村级财务，村级财务管理工作从原来乱为一团的状况转变为较为规范的现状，但也存在大量问题。乡镇农经干部取得审计资格证很少，以蓬莱市蓬莱阁街道办事处为例，只有2名经管人员，其中只有一人有审计资格证，另一人还是无证上岗，并且取得审计资格的农经干部均是兼职审计，充当了“既当运动员，又当裁判员”的角色。实行的村级财务会计委托“双代管”，由于受经费和村级财务人员素质低等因素的影响，代理会计一直由乡镇农经干部兼职，同时乡镇农经干部又承担村集体经济审计工作。这种组织机构的不适应，不可能使审计结果取信于民，从法律的角度上说也是行不通的。 　　(二)审计立法滞后农村审计目前尚无全国性条例，仅少数省市出台了地方性农村合作经济审计条例 　　农村集体经济审计工作结果所出现的村级财务问题，因缺少专门的针对农村集体经济审计方面的法律、法规而得不到有效的解决。如有的村主要干部铺张浪费使用集体公款