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新版铁路工程预概算定额主要特点与使用要点 唐小平( 铁路工程定额所，北京100038)摘 新版铁路工程预概算定额主要特点与使用要点 唐小平 ( 铁路工程定额所，北京 100038) 摘 要: 新版铁路工程预概算定额内容齐全，一次性发布，体现了“四化”施工要求，有不少需要熟悉与掌握 的要点。此文描述了新版定额在形式和内容上的新特点，着重介绍站前专业在使用新版定额时应注 意的要点问题，以期对使用者有所帮助。 关键词: 新版定额; 特点; 使用; 要点 中图分类号: F530． 63 文献标识码: B 文章编号: 1007 － 9890( 2011) 01 － 0001 － 04 Study on the Characteristics of the New Railway Projects Estimate and Budget Quota and its Use Points Abstract: The new railway project estimate and budget quota has complete content，once published，the concept of four modernizations construction requirements，a number of points need to be familiar with the mas- ter． This article describes the new version quota in form and content of the new features，highlighting the new quota former professional in the use of the main points should be noted that in order to help the user． Key Words: New quota; characteristics; use; points 新版《铁路路基、桥涵、隧道、轨道、通信、信号、 信息、电力、电力牵引供电、房屋、给水排水、机务车 辆机械、站场工程概算预算定额 》和《高 速 铁 路 路 基、桥梁、隧道、无砟轨道工程补充定额》等 27 册工 程定额及与预算定额配套使用的《铁路工程概预算 工程量计算 规 则》、《铁 路 工 程 混 凝 土、砂 浆 配 合 比 用料表》( 铁建 设〔2010 〕223 号) ，自 2011 年 1 月 1 日起执行，与新发布的铁路基本建设工程设计概预 算综合工费标准( 铁建设〔2010 〕196 号) 配套使用。 现就新版定额的主要特点与使用要点进行分析。 铁路施 工 企 业 已 经 由 过 去 的 粗 放 型 管 理，逐 步 向 “机械化、工 厂 化、专 业 化、信 息 化”( 简 称“四 化 ”) 等集约型管理模式转变。定额子目的设置和消耗量 的确定也需 体 现 施 工 技 术 进 步 和 新 的 施 工 组 织 模 式，以及工艺和工法等方面的要求，新版定额恰好体 现了“四化”的施工要求。 1． 3 与新的设计概预算工费标准同步实施 定额消耗量与工费标准是否匹配这一问题长期困 扰着定额工作，以往解决的办法是定额消耗量适当放大 而概算工费标准则予以严格控制，并明确概算工费标准 与实际支付标准脱钩，这在我国当时企业生产力水平和 工人平均工资水平普遍较低的情况下，矛盾还不明显，但 随着技术进步和生产力水平的提高，工人的工资水平不 断增长，定额消耗量与工费标准不相匹配的弊端开始显 现。为解决这个问题，新版定额改变了以往头痛医头、脚 痛医脚的做法，将定额修订与人工费标准的调整作为一 个整体予以统筹考虑，定额消耗量体现了当前的劳动生 产率和机械化水平，同时大幅度提高了概算工费标准，从 而使其与定额消耗量大致匹配。 1 新版定额的特点 1． 1 内容齐全、一次性发布 以往的定额修编成果一般是陆续发布，延续时 间较长，造成新老定额交叉使用的实际情况，给使用 者带来诸多困惑，不利于工程投资的合理确定与有 效控制。此次将铁路工程 13 个专业的预算、概算定 额一次性完整发布，同时兼顾了专业间的协调配套， 对正确理解和使用定额较为有利。 1． 2 体现了“四化”施工要求 随着大规模、高标准铁路建设的不断推进，当前 1． 4 单独编制发布概预算工程量计算规则 工程数量是确定建设项目投资的重要基础。工 ·2·2011 年 1 月铁路工程造价管理程量计算规则 ·2· 2011 年 1 月 铁路工程造价管理 程量计算规则是对工程数量的计算口径和方法所作 的统一规定，是各专业计算工程数量必须遵循的准 则。现行各专业预算定额的说明