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省财政收费票据监管中心2012年工作要点.doc
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省财政收费票据监管中心
2012年工作要点
2012年财政票据监管工作要以贯彻落实省委经济工作会议精神为统领,以服从服务于全省财政中心工作为方向,力求在财政票据科学化精细化管理方面有新进展、新成效,重点做好五项工作:
一、继续深入推进财政票据电子化改革。财政票据电子化改革是财政票据管理目标上的创新,内容上的丰富,手段上的完善。2012年要在全面完成财政票据电子化管理改革的基础上,继续在管理的质量和效果上下功夫,注重精细化管理。一是建立数据上报制度。筹建全省财政票据信息数据库,为接入财政应用支撑平台提供基础数据做好准备。二是建立黑龙江省财政票据网络查询系统。充分利用财政票据电子化改革成果,以票据网络查询系统为平台,将票据式样、票据联次以及票据购领审核流程上网告知,公布联系人及电话,提供票据管理资询服务。三是开展财政票据智能管理卡升级工作。根据全面实施财政票据电子化管理的工作要求,结合用票单位工作实际,将票据管理卡承载的信息内容进行全面升级,优化财政票据监管的手段和方式,提高财政票据审核的效率和效果。四是加强信息沟通和业务宣传。重点做好财政票据电子化管理改革的宣传报导,总结改革经验,宣传改革成果,推广改革实效,增强公众的认知感和社会的影响力。
二、继续规范财政票据基础性工作。规范财政票据基础性工作是加强财政“两基”建设的工作内容。一是进一步加大对旧版票据的清缴、审核和销毁力度,杜绝继续使用旧版票据。二是进一步合并票据种类,实现票据要素、票据规格和票据式样的统一,逐步减少票据联次和票据存根,充分体现财政票据电子化改革所带来的实效。三是进一步加大医疗机构使用电子化票据改革力度,明确医疗机构数据接口的完成时限和工作目标,充分调动医疗机构参与改革的积极性和主动性。四是进一步做好财政票据印刷质量的监督检查,质量监督检查组至少每季度对财政票据印刷厂印制的财政票据检查一次,做到有检查、有记录、有报告、有整改,确保财政票据印刷质量规范与安全。
三、继续做好财政票据的专项稽查和审核工作。财政票据的稽查和审核是财政票据管理的日常工作,有效的管理和检查可以防患未然。要继续对省直单位进行检查,同时对市县级财政票据监管部门进行一次稽查,重点对财政部门电子化票据的使用情况、票据的核发、管理、保存情况、经费、设备、库房情况进行稽查。
四、继续开展财政票据管理的调查研究工作。开展调查研究是提高工作质量,提升监管水平的重要途径。一是根据财政部拟出台的《全国财政票据管理办法》,结合我省实际,在调查研究的基础上,研究起草《黑龙江省财政票据管理办法》,以此完善财政票据管理法规制度体系。二是对交通等部门使用票据情况进行调研,特别是对交通部门实行一卡通网络化收费管理以来,在票据管理方面出现的新情况新问题进行深入分析、仔细研究、找准症结,同时,结合有关收费公路ETC收费及票据使用情况进行前瞻性调研,为在交通系统全面推广财政票据电子化管理做好前期准备。三是调查了解全省实施财政票据电子化管理以来所取得的成效、存在的问题和工作建议,进一步找准问题、明晰措施、总结经验、宣传实效、推广做法,提高财政票据监管质量和精细化管理水平。
五、继续加强财政票据监管干部队伍建设。财政票据监管人员素质能力高低决定着财政票据监管事业的成败。为此,要按照省厅党组关于加强财政系统干部队伍建设的要求,明确以提高干部能力素质为主攻方向,切实加强干部队伍建设。举办以提高票据管理人员业务能力与业务素质为主题的培训班,系统讲解实施财政票据电子化后票据管理、票据审核、票据稽查的业务流程和注意事项,以及票据管理软件出现的常见问题,全面提高从业人员的业务素质与能力。
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