银监会副主席在城市商业银行年会上的讲话.docVIP

银监会副主席在城商行年会上的讲话 很高兴参加2016年城商行年会。在此，我代表中国银监会，对本届年会的顺利召开表示热烈祝贺！ 大家知道，城商行在已经走过的21年历程中，始终坚决贯彻党中央、国务院决策部署，一直积极遵循城商行经营发展规律，坚守特色化发展市场定位，不忘“服务地方经济、服务小微企业、服务城乡居民”的创立初心，总体上经历了从小到大、从弱到强、从问题银行到城市名片的蜕变，在服务实体经济、防范金融风险、改善公司治理和加强内部控制等多方面深化改革转型，取得了积极进展。 主要体现在以下方面：一是市场竞争力稳步提升，一些城商行通过差异化服务推进特色发展，通过多种平台抱团合作推进共享发展，通过治理改革精细管理推进稳健发展，已经成长为具有一定知名度的专业化品牌银行。二是风险管理水平显著提高，一些高风险城商行通过引入资本和改革管理，化解了历史包袱，提升了治理水平；不少城商行通过多渠道处置不良和加强全面风险管理，缓解了资产质量下行压力，夯实了风险防控基础，目前不良贷款率、拨备覆盖率等重要监管指标处于较好水平。三是服务地方经济社会能力不断提高，城商行坚持眼睛向下，在当地市场精耕细作，目前县域机构覆盖率超过60%；坚持专业化服务导向，持续聚焦小微企业，连续多年实现“三个不低于”目标，小微企业贷款占各项贷款比重高出商业银行平均水平近20个百分点；坚持从战略高度狠抓精准扶贫，大力支持“水电路讯房科教文卫保”等贫困地区重点短板工程，取得了积极成效。四是民营银行常态化设立平稳推进，按照党中央、国务院指示精神，坚持成熟一家设立一家的基本原则，积极辅导、严格把关，新设民营银行工作有序推进，今年民营银行申请已有14家完成论证，其中3家已批复筹建；坚持设立一家办好一家的基本导向，鼓励创新、审慎监管。在推进民营银行设立的初始，即确定了每一家新建的民营银行都要有自己的经营特色。因为当前银行业服务竞争比较激烈，找不到适合自己的特色发展道路，发展就会比较困难。目前看，民营银行基本能按照初始设定的特色经营模式持续推进。首批试点的5家民营银行资产总额已突破1000亿元，业务发展较为稳健，错位竞争优势逐渐显现。 同时，大家也要清醒地看到，一些城商行在发展模式转型、服务实体经济、改进公司治理、加强风险防控等方面还存在薄弱环节，在缓解“融资难、融资贵”问题方面还有一定努力空间，对一些新业务的风险认识还存在不足，案件防控的压力还比较大。为进一步贯彻落实好“四个全面”战略布局和五大发展理念，更好适应经济发展新常态，切实有效支持供给侧结构性改革，务实创新做好补短板工作，坚决守住不发生系统性区域性金融风险底线，要求城商行外借助力、内挖潜力、保持定力，不忘初心，坚守定位，加快改革转型步伐，争取科学发展的新突破。重点是，城商行要不忘服务地方经济的初心，甘做服务本省、本市、本地的本土银行；不忘深耕普惠金融、服务小微企业、服务社区居民的初心，甘做小而美的精品银行；不忘差异化经营、专业化发展的初心，做错位竞争的特色银行，找到适合自身比较优势的业务发展空间，助推拓宽金融市场的广度和深度。为推动城商行顺利实现这一目标，下面我讲四点意见。 一、加快发展战略重点转型，甘做本地特色银行，更好服务当地经济供给侧结构性改革 城商行要不忘服务地方经济的初心，深入分析当地经济发展的阶段、存在的短板，因地制宜、因时制宜、因行制宜，加快发展战略重点转型，将有限的资源专注在擅长的领域，配置在当地供给侧结构性改革的重要部位，促进地方经济转型、推动地方产业结构升级，实现自身经营质效提高与地方经济转型升级的良性互动。这些要求符合我国银行业体系的特点，符合城商行的特色，是一条符合城商行发展规律的正确道路。 一方面，要加快发展理念转向。城商行要尽快摒弃“规模求大、地域求广、业务求全”的发展情结，坚守做精做优做强的发展理念，结合自身禀赋特点，改进发展方式，优化发展重点，在金融服务的供给侧上做好文章。现在一些规模很大的商业银行也感觉到求大、求广、求全的模式难以为继，正努力寻找自己的发展策略、寻找自己的发展优势，城商行更有必要做好这方面的文章。要坚持特色服务的市场定位，专注于普惠金融、小微金融、扶贫金融、社区金融、消费金融、绿色金融，围绕大型银行意愿不强、覆盖不到、微型银行能力不够的领域，加大资源投入，提升服务水平。因为金融市场是分层的，这些领域恰恰又是城商行能更好发挥优势的地方，所以城商行要聚焦、聚焦、再聚焦，努力形成特色化的比较竞争优势。要坚持服务当地的区域定位，主动对接当地经济发展战略，对当地市场进行深度细分和深入挖掘，准确把握当地经济的短板、企业的痛点、居民的难点，运用有保有压、有扶有控的信贷政策，支持优质企业，稳住有前途的困难企业；按照中央鼓励大众创业、万众创新的精神，探索投贷联动模式，优化科技金融服务机制，改进“轻资产