第七章 社会主义国家的宏观经济调控.pptVIP

第七章 社会主义国家的宏观经济调控 第一节 社会主义市场经济条件下政府的职 能和宏观经济调控的必要性 第二节 宏观经济调控的目标和手段 第三节 宏观经济调控的政策及运用 第四节 加强和完善宏观经济调控 第一节 社会主义市场经济条件下政府 的职能和宏观经济调控的必要性 一、社会主义市场经济条件下政府的职能 二、社会主义市场经济下宏观调控的必要性 返回 一、社会主义市场经济条件下政府的 职能 （一）经济调节 这是现代市场经济国家最重要的职能。政府作为国有资产的代表，行使国有资产的管理职能。在企业建立现代企业制度的情况下，政府在行使国有资产的管理职能时，实行所有权与经营权的分离，在保证国有资产保值与增值的前提下，政府一般情况下不再直接经营和管理企业，具体的经营活动原则上应该由企业自主的进行，政府只是从宏观上加以调节与控制。 一、社会主义市场经济条件下政府的 职能 （二）市场监管 我国经济体制改革的目标是建立社会主义市场经济体制。经过多年的努力，社会主义市场经济体制初步建立，但市场经济秩序仍然比较混乱。因此，要把社会主义市场经济体制真正建立起来，政府必须对市场加强监管。政府通过建立和完善市场法规，管理和规范各类经济主体行为，限制各种不正当竞争行为，创造公开、公平、公正的竞争环境，维护正常的市场经济秩序。 一、社会主义市场经济条件下政府的 职能 （三）社会管理 政府作为国家权力机构，形使社会管理职能。具体职能是：培育和发展市场体系，健全统一、开放、竞争、有序的现代市场体系；建立健全法律体系，维护正常的经济秩序；广开信息渠道，传播经济信息；加强社会治安管理，保持社会安定；建立和完善社会保障制度，为企业发展创造良好的环境等。 一、社会主义市场经济条件下政府的 职能 （四）公共服务 作为政府部门必须提供公共产品和公共服务。具体表现为：提供完善的法律、法规和基本制度与规则，以奠定市场经济顺畅运行的基本前提；提供道路、交通、公共卫生、义务教育等方面的建设和投资；保护各类产权合法的财产权利；提供社会治安与社会秩序，进行国防建设，维护领土完整与主权独立，维持一个有利于国民经济发展的和平稳定环境。 二、社会主义市场经济条件下宏观调 控的必要性 （一）宏观调控的客观依据 所谓宏观调控，是以政府为主体，以经济杠杆和宏观经济政策为主要手段，对国民经济进行预测、计划、干预和调节，以保证国民经济均衡发展，实现资源的优化配置的过程。对于社会主义国家来说，如果没有科学的卓有成效的宏观调控，要想迅速发展社会主义市场经济，是根本不可能的。 二、社会主义市场经济条件下宏观调 控的必要性 （一）宏观调控的客观依据 1、实行宏观调控是社会化大生产的客观需要。 2、实行宏观调控是由社会主义市场经济的本 质特征决定的。 3、实行宏观调控是克服市场调节负面作用的 需要。 二、社会主义市场经济条件下宏观调 控的必要性 （二）加强宏观调控的意义 1、加强宏观调控是巩固和发展社会主义制度的重要 保证。 2、加强宏观调控是社会主义国家实现其职能的重要 方式。 3、加强宏观调控是实现社会主义现代化的重要手段。 返回 第二节 宏观经济调控的目标和手段 一、宏观经济调控的目标 二、宏观经济调控的手段 返回 一、宏观经济调控的目标 （一）促进经济增长 （二）增加就业 （三）稳定物价 （四）保持国际收支平衡 二、宏观经济调控的手段 （一）计划手段 计划手段是指政府通过制定长期、中期和短期经济计划，对国民经济的运行和发展进行宏观调控。计划调节的主要功能是从宏观总体上保持社会总供求平衡，实现国民经济按比例协调发展，保持社会公平分配和提高经济效益。 计划手段具有客观性