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港控股发〔2017〕1 号
2017 安全生产工作意见
集团各单位、部门,各控参股公司,各集体企业:
为深入贯彻以人为本、安全发展理念,认真履行安全生产主
体责任,实现港口安全生产形势的持续稳定,现对港口控股集团
公司2017 年安全生产工作提出以下意见:
、安全生产工作指导思想
以十八大和十八届四中、五中、六中全会精神为指导,坚持
以人为本、安全发展理念,认真履行安全生产主体责任。按照 党
政同责、一岗双责、失职追责”的原则,建立健全安全生产责任
网络体系。按照 全覆盖、零容忍、严考核、重实效”的要求,持
续深入地进行安全生产检查,加大隐患排查治理力度,严肃事故
- 1 -
查处和责任追究。以 两个不为过”、 两个不放过”和 两个就是
过”原则作为检验安全工作的标准,以强化现场管理为基础,以
完善规章制度为手段,以安全生产标准化、科队安全建设和安全
合格班组等活动为载体,坚持问题导向,强化责任落实,努力营
造本质安全的氛围,控制和减少一般生产安全事故,遏制较大及
以上责任事故的发生。
二、安全生产工作方针
坚持 强基固本、力求四化”的工作方针, 四化”,即强化全
员安全责任和安全意识、固化安全生产成功经验和做法、 化安
全风险防范措施、量化工作要求和考核指标。
三、安全生产工作目标
工亡不超过1 人,重伤不超过2 人。
各单位安全生产目标和具体考核指标以控股集团 《2017 年
度安全生产目标管理承诺书》中所列内容为准。
四、工作部署与要求
一)加强制度建设,制定和完善以安全生产责任制为核心
的安全生产规章制度,持续强化全员安全责任和安全意识,积极
营造我要安全的管理氛围。
1 继续实行安全生产承诺制度。各单位、部门要把实行全
员安全承诺作为落实安全责任的重要手段,通过层层签订目标管
理责任书、安全生产风险抵押、互保共保协议等形式,进一步强
化 一岗双责”制度,做到任务层层分解、压力层层传递、目标层
- 2 -
层承诺、安全层层保证。要不断完善、 化考核和评价办法,加
大检查与考核力度,严格责任追究,强化安全生产责任的落实。
2 、进一步完善安全生产责任制,健全管理网络体系。各单
位、部门要按照安全生产 党政同责、一岗双责、齐抓共管”和管
生产必须管安全、管业务必须管安全的原则,进一步明确各级机
构和人员的安全责任,做到横到边、纵到底,把安全责任逐级落
实到每个岗位。要进一步建立健全集团、基层公司、科队和班组
四级管理和考核网络体系,形成权责明确、执行有力、考核严格
的管理模式。
3 、加强安全生产法律法规的学习,完善和落实安全生产规
章制度。各单位、部门要认真组织学习《安全生产法》、《江苏省
安全生产条例》和国务院新近下发的《中共中央国务院关于推进
安全生产领域改革发展的意见》,并结合工作实际相应修订和完
善各自的安全生产规章制度、标准、操作规 等。生产部门、技
术部门、人事部门等要按照职责分工,根据生产和技术特点,抓
好作业流 、工艺规 、技术规范的修订完善工作,为安全生产
工作提供工艺、技术上的保障。
4 、实施主要生产单位党政 一把手”和生产、设备分管领导
安全生产履职报告制度。集团将在签订安全生产目标管理承诺书
的基础上,进一步量化、 化工作要求和考核 则,制定和实施
单位领导安全生产履职报告制度,按照各自安全生产目标管理承
诺内容,按月报告安全生产履职情况,并作为单位年度目标管理
- 3 -
考核的内容,以指导和约束各级领导安全责任的落实。
二)以人为本,固化安全管理的成功经验和做法,集聚足、
释放好安全生产的正能量,不断提升安全生产管理水平。
1 继续实施集团领导带班检查 基层单位领导值班 安全
信息日报和安全生产验收评价与考核等制度。通过把成功的经验
和做法制度化,来持续强化安全责任、逐级传递安全压力,促进
各单位、各领域安全生
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