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高校毕业生就业创业政策百问 （2018 年版） 一、 鼓励企业特别是中小企业吸纳高校毕业生就业 1. 国家对鼓励中小企业吸纳高校毕业生有哪些政策措施？ 按照《国务院关于进一步做好新形势下就业创业工作的意见》（国发〔2015〕 23 号）、《国务院办公厅关于做好2014 年全国普通高等学校毕业生就业创业工 作的通知》（国发〔2014〕22 号）、《国务院办公厅关于做好2013 年全国普通 高等学校毕业生就业工作的通知》（国办发〔2013〕35 号）、《国务院关于进 一步支持小型微型企业健康发展的意见》（国发〔2012〕14 号）和《国务院关 于进一步做好普通高等学校毕业生就业工作的通知》（国发〔2011〕16 号）等 文件规定： （1）对招收高校毕业生达到一定数量的中小企业，地方财政应优先考虑安 排扶持中小企业发展资金，并优先提供技术改造贷款贴息。 （2）对劳动密集型小企业当年新招收登记失业高校毕业生，达到企业现有 在职职工总数30% （超过100 人的企业达15%）以上，并与其签订1 年以上劳动 合同的劳动密集型小企业，可按规定申请最高不超过200 万元的小额担保贷款并 享受50%的财政贴息。 （3）高校毕业生到中小企业就业的，在专业技术职称评定、科研项目经费 申请、科研成果或荣誉称号申报等方面，享受与国有企事业单位同类人员同等待 遇。 （4）对小微企业新招用毕业年度高校毕业生，签订1 年以上劳动合同并缴 纳社会保险费的，给予1 年社会保险补贴。 2. 国家对引导国有企业吸纳高校毕业生就业有哪些政策措施？ 按照《国务院关于进一步做好新形势下就业创业工作的意见》（国发〔2015〕 23 号）、《国务院办公厅关于做好2014 年全国普通高等学校毕业生就业创业工 作的通知》（国发〔2014〕22 号）、《国务院办公厅关于做好2013 年全国普通 高等学校毕业生就业工作的通知》（国办发〔2013〕35 号）和《关于做好2013-2014 年国有企业招收高校毕业生工作有关事项的通知》（国资厅发分配〔2013〕37 号）等文件规定： (1)承担对口支援西藏、青海、新疆任务的中央企业要结合援助项目建设， 积极吸纳当地高校毕业生就业。 (2)建立国有企事业单位公开招聘制度，推动实现招聘信息公开、过程公开 和结果公开。 (3)国有企业招聘应届高校毕业生，除涉密等特殊岗位外，要实行公开招聘， 招聘应届高校毕业生信息要在政府网站公开发布，报名时间不少于7 天；对拟聘 人员应进行公示，明确监督渠道，公示期不少于7 天。 3. 企业招收就业困难高校毕业生享受什么优惠政策？ 按照《财政部、人力资源社会保障部关于进一步加强就业专项资金管理有关 问题的通知》（财社〔2011〕64 号）规定，对各类企业（单位）招用符合条件 的就业困难高校毕业生，与之签订劳动合同并缴纳社会保险费的，按其为就业困 难高校毕业生实际缴纳的基本养老保险费、基本医疗保险费和失业保险费给予补 贴，不包括企业（单位）和个人应缴纳的其他社会保险费。 根据《就业促进法》有关规定，就业困难人员是指因身体状况、技能水平、 家庭因素、失去土地等原因难以实现就业，以及连续失业一定时间仍未能实现就 业的人员。就业困难人员的具体范围，由省、自治区、直辖市人民政府根据本行 政区域的实际情况规定。 企业（单位）按季将符合享受社会保险补贴条件人员的缴费情况单独列出， 向当地人力资源社会保障部门申请补贴。社会保险补贴申请材料应附：符合享受 社会保险补贴条件的人员名单及《身份证》复印件、《就业创业证》复印件、劳 动合同等就业证明材料复印件、社会保险征缴机构出具的社会保险费明细账（单）、 企业（单位）在银行开立的基本账户等凭证材料，经人力资源社会保障部门审核 后，财政部门将补贴资金支付到企业（单位）在银行开立的基本账户。 4. 企业为高校毕业生开展岗前培训享受什么优惠政策？ 按照《国务院关于进一步做好新形势下就业创业工作的意见》（国发〔2015〕 23 号）、《国务院办公厅关于做好2014 年全国普通高等学校毕业生就业创业工 作的通知》（国发〔2014〕22 号）、《财政部、人力资源社会保障部关于进一 步加强就业专项资金管理有关问题的通知》（财社〔2011〕64 号）等文件规定， 企业新录用毕业年度高校毕业生与其签订6 个月以上期限劳动合同，在劳动