国际工程招标与投标概述.ppt

招标与投标概述 五、招标投标的基本程序和工作要求 依法必须招标工程类项目的规模标准： 1）施工单项合同估价在200万元人民币以上 2）重要设备、材料等货物的采购，单项合同估价在100万以上 3）勘察、设计、监理等服务的采购，单项合同估算价在50万以上 4）单项合同低于1）、2）、3）项规定的标准，但项目总投资额在3000万元以上的 ——《工程建设项目招标范围和规模标准规定》第7条 招标与投标概述 五、招标投标的基本程序和工作要求 5.1 招标准备 5.9评标 5.2 组织资格审查 5.10中标 5.3 编制、发售招标文件 5.11签订合同 5.4现场踏勘 5.5投标预备会 5.6编制、递交投标文件 5.7组建评标委员会 5.8开标 招标与投标概述 五、招标投标的基本程序和工作要求 5.8开标 （bid opening，opening of tenders） 所有投标文件必须按规定的日期、地点与要求寄送到指定的投标地点。 开标是指在规定的日期、时间，地点有招标机构当众一一唱读所有投标人送来的投标书中的投标人名称和每个投标的报价，以及任何代替投标方案的报价（如果要求或允许报替代方案的话），使全体投标人了解各家标价和自己在其中的顺序，开标时不解答任何问题。 招标与投标概述 五、招标投标的基本程序和工作要求 5.8开标 开标后任何投标人均不允许更改其投标内容和报价，也不允许再增加优惠条件。对于未在规定日期，时间收到的投标文件，应被视为废标而予以原封未拆，退回投标人。 招标与投标概述 五、招标投标的基本程序和工作要求 5.8开标 开标由招标人主持，也可以委托招标代理机构主持。 投标人自主决定是否参加开标大会。 开标程序： 1）密封情况检查 2）拆封 3）唱标 4）记录并存档 招标与投标概述 五、招标投标的基本程序和工作要求 5.1 招标准备 5.9评标 5.2 组织资格审查 5.10中标 5.3 编制、发售招标文件 5.11签订合同 5.4现场踏勘 5.5投标预备会 5.6编制、递交投标文件 5.7组建评标委员会 5.8开标 招标与投标概述 五、招标投标的基本程序和工作要求 5.9评标（bid evaluation） 评标专家的条件： 1）从事相关领域工作满8年并具有高级职称或者具有同等专业水平 2）熟悉有关招标投标的法律法规 3）能够认真、公正、诚实、廉洁地履行职责 4）身体健康，能够承担评标工作 招标与投标概述 五、招标投标的基本程序和工作要求 5.9评标 评标原则 1）公平、公正、科学、择优 2）严格保密 3）独立评审 4）严格遵守评标方法 评标纪律： 1）遵守职业道德，对所提出的评标意见负责 2）不得私下接触投标人，不得收受投标人的财务或者其他好处 3）不得透漏对投标文件的评审和比较、中标候选人的推荐情况以及与评标有关的其他情况 招标与投标概述 五、招标投标的基本程序和工作要求 5.9评标 评标程序与内容（以土建工程为例） （1）评标准备工作。 （2）初步评审 （3）技术评审 （4）商务评审 （5）澄清、说明投标书中的问题 （6）推荐中标候选人或直接确定中标人 （7）编制及提交评标报告 招标与投标概述 五、招标投标的基本程序和工作要求 5.9评标 评标程序与内容 （1）评标准备工作。 包括组建评标委员会、选举评标委员会主任（组长）、评标委员会成员分工、熟悉相关文件资料、清标工作安排以及“暗标”编号等，如果评标办法所附评标表格不能满足评标需要，还应准备相应的补充表格； 招标与投标概述 五、招标投标的基本程序和工作要求 5.2组织资格审查 资格审查是指招标人对潜在投标人的经营资格、专业资质、财务状况、技术能力、管理能力、业绩、信誉等多方面评估审查，以判定其是否有投标、订立和履行合同的资格及能力。 资格审查的原则： 1、科学原则 2、择优原则 3、合法原则 4、公开、公平、公正和诚实信用 招标与投标概述 五、招标投标的基本程序和工作要求 资格审查的方式分为：资格预审、资格后审 5.2.1资格预审 资格预审，是指招标人采用公开招标方式，在投标前按有关规定程序和要求公布资格预审公告和资格预审文件，对获取资格预审文件并递交资格预审申请文件的潜在投标人进行资格审查的方法。 资格预审的方法包括合格制和有限数量制。 5.2.2资格后审 资格后审，是指在开标后的初步评审阶段，评标委员会根据招标文件规定的投标资格条件对投标人资格进行评审，投标资格评审合格的投标文件进入详细评审。 资格预审的方法只有合格制。 招标与投标概述 五、招标投标的基本程序和工作要求 资格预审包括以下程序： 1.编写资格预审文件和公告，确定资格审查方法、审查因素和标准 2.在规定媒体发布