2016年度长沙市委组织部专项支出绩效评价报告.PDFVIP

2016 年度长沙市委组织部专项支出 绩效评价报告 为加强财政支出管理，提高财政资金使用效益，根据 《财政 部关于印发财政支出绩效评价管理暂行办法的通知》（财预 〔2011〕285 号）、《湖南省人民政府关于全面推进预算绩效管理 的意见》（湘政发 〔2012〕33 号）和长沙市财政局《关于开展2017 年财政重点绩效评价工作的通知》（长财绩 〔2017〕5 号）等文件 精神，市财政局绩效评价工作组于2016 年7 月17 日至8 月4 日 对市级财政预算安排的长沙市委组织部村级组织运转保障专项资 金 （含离任村干部生活困难补助）、干部教育重大项目培训专项资 金实施了绩效评价。评价工作现已完成，现将绩效评价情况报告 如下： 一、评价实施情况 在评价过程中，评价人员根据预定的评价考核指标体系，采用 定量分析和定性分析相结合的方法，从项目决策、资金使用、财 务管理、项目管理以及项目绩效情况等方面对村级组织运转保障 专项资金、干部教育重大项目培训专项资金进行了现场评价，综 合二个项目的评价情况得出评价结论。现场评价涉及的专项资金 总额3972.71万元，占纳入评价范围的专项资金总额的54.33%。 二、项目基本情况 （一）村级组织运转保障项目 根据中共湖南省委 《关于进一步加强和改进村干部队伍建设 的意见》（湘发 〔2007〕10号）、中共长沙市委组织部、长沙市财 政局 《关于进一步完善村级组织运转经费保障机制夯实基层基础 工作的通知》（长组通 〔2012〕18 号）等文件精神，为进一步夯 实基层基础，促进农村基层组织依法有效履行职能，推动农村经 济社会又好又快发展，长沙市人民政府将村级组织运转保障专项 资金 （含离任村干部生活困难补助经费）纳入了年度预算。 村级组织运转保障专项资金主要用于村干部报酬、离任村主 职干部生活补助、村办公经费以及其他必要支出，其中村干部报 酬、村办公经费为保障重点。村干部报酬指在任村 “两委”班子 成员的固定补贴，村办公经费指办公用品购置费、会议费、水电 费、报刊征订费等维持村级组织正常运转所必需的资金，其他必 要支出主要指村干部误工补贴，困难党员和村民慰问费村级自行 承担部分，治安、计生、关协等协会工作经费及其他维持村级组 织正常运转所必需的开支。 项目绩效目标：建立健全 “资金稳定、管理规范、责任明晰、 保障有力”的村级组织运转经费保障机制，保障村级组织正常开 展工作，解决村级组织的运转压力，有效提升村级组织的工作活 力，为全市经济社会又好又快发展贡献力量。 （二）干部教育重大项目培训项目 干部教育培训是建设高素质干部队伍的先导性、基础性、战 略性工程，是确保长沙 “六个走在前列”战略部署顺利实施的保 障性工程。根据中共湖南省委 《关于印发2013-2017 年湖南省干 部教育培训规划的通知》、长沙市委干部教育工作领导小组办公 室 《关于印发市委组织部2016 年度专题培训计划的通知》等， 长沙市人民政府将干部教育重大项目培训专项资金纳入了年度预 算。 干部教育重大项目培训专项资金主要用于支付培训机构培训 费用。 项目绩效目标：举办党性教育专题培训班4 期、专业能力提 升培训班15 期，与市直部门联合举办各类专题培训班11期，培 训学员1500 人，受训学员对培训课程设计、培训实施、培训管理、 培训效果、后勤保障满意度达90%以上。 三、项目资金情况 （一）项目资金总体情况 2016 年市级预算安排村级组织运转保障专项资金、干部教育 重大项目培训专项资金共计7312.19万元，实际执行7226.44万元， 预算执行率98.83%。 （二）各项目资金情况 1、村级组织运转保障专项资金 市级预算安排村级组织运转保障专项资金6712.19 万元，实 际下拨村级组织运转保障专项资金6712.19 万元，其中离任村干 部生活困难补助122.19 万元，村级组织运转经费6590 万元，预 算执行率100%。 市级安排的村级组织运转保障专项资金主要根据各地区的农 业人口、国土面积、行政村数及财政状况等客观因素进行分配， 具体分配情况如下： 市级村级组织运转保障专项资金分配情况表