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炼焦煤项目立项申请报告 一炼焦煤项目背景 2012年，我国制造业增加值为2.08万亿美元，在全球制造业中占 比约为20%,跻身世界制造大国。与此同时，大而不强则是中国制造 的痛点。 二、项目名称及承办单位 (-)项目名称 项目名称：炼焦煤投资项目。 按照中国煤分类，炼焦煤属于烟煤类。习惯上，将具有一定的粘 结性，在室式焦炉炼焦条件下可以结焦，用于生产一定质量焦炭的原 料煤统称为炼焦煤。根据我国的煤炭分类标准，烟煤中的贫瘦煤、瘦 煤、焦煤、肥煤、13焦煤、气肥煤、气煤、12中黏煤都属于炼焦煤。 顾名思义，炼焦煤主要用于焦炭，通常按用途分为冶金焦(包括高炉 焦、铸造焦和铁合金焦等)、气化焦和电石用焦等。2016年1-6月中 国炼焦煤出口数量为78万吨，同比增长52.2%； 2016年1-6月中国炼 焦煤出口金额为6941千美元，同比增长15.6%o （二）项目承办单位 承办单位名称：怀化某某有限公司。 项目规划设计单位：泓域咨询机构 项目战略合作单位：某某集团、某某研究机构 三、项目建设选址及用地综述 （-）项目建设选址 本期工程项目选址在怀化某工业园。 （二）项目建设地概况 怀化，别称鹤城，古称鹤州、五溪。湖南省辖地级市，全国性综 合交通枢纽城市，武陵山经济协作区中心城市和节点城市。自古以来 就有“黔滇门户”、“全楚咽喉”之称，是中国中东部地区通往大西 南的“桥头堡”。宋代以“怀柔归化”之意设怀化碧，怀化之名由此 得来。怀化位于湖南西部偏南，常住人口 490.16万人（2015年）。总 面积27564平方千米，是湖南省面积最大的地级市。全市辖1个市辖 区、5个县、5个自治县，代管1个县级市。怀化是“多民族文化村”， 少数民族占总人口 40%o长期以来，侗、苗、瑶、土家等50个民族在 这里繁衍生息，创造了浓郁多彩的民俗文化。怀化生态环境优良。地 处湘中丘陵向云贵高原的过渡地带，全市森林覆盖率达到68.7%,是全国9大生态良好区域之一，被誉为一座“会呼吸的城市”。怀化是 国家环保部正式命名的湖南省首个市级“国家生态示范区”。怀化区 位较为优越，是湘、鄂、渝、黔、桂五省（市）边区中心城市以及全 国重要的综合交通枢纽。铁路交通发达，有“火车拖来的城市”之称。 （三） 项目用地性质 本期工程项目计划在怀化某工业园建设。 （四） 项目用地规模 项目拟定建设区域属于工业项目建设占地规划区，建设区总用地 面积42654.65平方米（折合约63.95亩），净用地面积42654.65平方 米（红线范围折合约63.95亩），土地综合利用率100.00%；项目建设 遵循“合理和集约用地”的原则，按照炼焦煤行业生产规范和要求进 行科学设计、合理布局，符合炼焦煤制造和经营的规划建设要求。 （五） 项目用地控制指标 该工程规划建筑系数62.38%,建筑容积率1.16,建设区域绿化覆 盖率6.61%,固定资产投资强度224.32万元/亩，根据测算，本期工程 项目建设完全符合《工业项目建设用地控制指标》（国土资发[2008] 24号）文件规定的具体要求。 !1!项目建设必要性分析 !1! 项目建设必要性分析 （一）中国制造2025 《中国制造2025》的战略路径是，以创新驱动为动力和引领、以 工业强基和质量提升为基础，以智能制造为主攻方向，以绿色制造和 服务型制造为侧翼。这一战略路径十分清晰地告诉人们，中国制造业 着力于通过自身的努力，针对现实存在的问题，从多个方面系统地推 进。实施这一战略路径的根本目的，就是要从整体上提升中国的制造 业，使中国制造业赶上第四次工业革命的步伐。《中国制造2025》是 贯彻总书记提出的创新、协调、绿色、开放、共享新发展理念的体现, 是致力于提高制造业供给能力的重要实践。 （二） 战略性新兴产业发展规划 2016年以来，中国加快推进“三大战略”从蓝图向现实转化。一 是推进一带一路建设，一批交通、能源、通信等产能合作和重大标志 性工程落定。二是新增长带、增长极支撑作用显现，京津冀协同发展 重大项目加快实施，北京城市副中心加快规划建设，长江经济带生态 保护，通用航空、城市轻轨等新兴综合交通建设进一步加强。三是新 产业、新业态、新模式等新经济形态快速发展，如基于互联网、大数 据、物联网和生物技术的应用创新快速拓展，制造业企业数字化车间、 智能工厂改造提速。 （三） 经济新常态 世界复杂多变，人类社会向何处去、亚洲前途在哪里？在新的历 史关头，中国将如何推动对外开放再扩大、深化改革再出发？面对这 些时代之问，习近平主席在博鳌亚洲论坛2018年年会开幕式上发表重 要讲话，明确指出“开放”对世界各国的重大历史意义和现实意义， 为准确把握历史规律、认清世界大势提出了 “中国主张”，对进一步 推动开放融合给出了 “中国方案”。面对新的历史机遇和