新型城镇化背景下村民意愿的调研及思考——以青岛市胶西镇为例.pdfVIP

2000人交流群432529468，仅限注规考试！！ 新型城镇化背景下村民意愿的调研及思考1 ——以青岛市胶西镇为例 傅强，孔宇，毕波，冯启凤，陈承振 摘要：本文结合青岛市城镇化发展状况，选取胶西镇为样本，以实地调研和访谈为基础，采用“自下而上” 的研究线索，调查胶西镇农村居民对于城镇化发展、产业发展、就业改善、社区建设、公服设施完善等方 面的意愿，探索适合胶西镇新型城镇化发展道路，并对胶西镇城镇化发展提出建议。 关键词：新型城镇化 胶西镇 村民意愿 1 背景分析 我国目前正处在经济转型、加速建设社会主义现代化及城镇化快速发展的关键时期。城 [1] 镇化进程及形态可能是影响未来中国经济发展、社会结构、城乡格局的重要因素 。当前的 [2] 城镇化水平与经济发展水平在总体上已经基本相适应，应该更多地关注城镇化的质量 。党 的十八大、十八届三中全会以及中央城镇化工作会议等将城镇化发展提上了重要的议题，明 确了以人为核心推动城镇化。 伴随着新型城镇化的推进，中国的城镇化发展将迎来关键的转型期，而小城镇作为重要 的战场之一，其中的农村居民既是城镇化的主体，也是城镇化的客体，只有充分了解农村居 民的生活状态和城镇化意愿，才能从根本出发制定符合村民意愿的规划，科学合理的推进小 城镇的城镇化建设。本文以青岛市胶西镇为研究对象，以实地调研为基础，基于村民意愿， 真正落实“以人为本”的新型城镇化的核心要求，尝试探索推进小城镇的城镇化健康发展相 关措施。 2 研究区选取及调研问卷设计 2.1 研究区概况 胶西镇位于青岛市西侧，全镇辖73 个行政村，面积112 平方公里，9 万亩耕地，总人 口6.3 万人。相较于其他村镇，胶西镇具有以下特点：①区位条件优越，位于胶州市西郊“金 三角地带”，胶高、胶王和朱诸路在此交汇，处于青岛“半小时经济圈”之内，交通位置重 要；②产业发展水平较高，就地城镇化发展动力强劲。胶西镇规划建设了胶西工业聚集区6 平方公里，形成了机械加工、木制品加工、副食品加工、服装纺织、电力产品加工五大产业 链条；③基础设施建设较完善，供水、供电、供气等设施建设水平相对较高，城镇化建设成 本相对较低。[3] 基金项目：国家自然科学基金项目；国家科技支撑计划 （2014BAL04B01 ） 2000人交流群432529468，仅限注规考试！！ 胶西镇的特点使其在城镇化过程中具有较大优势，代表了一部分产业发展水平较高、社 会服务设施及基础设施较完善、已进行小规模农村新社区建设的村镇。该类城镇在新型城镇 化背景下具有较大潜力，发展阻力小，若能探寻到合适的发展道路，则能够快速发展起来， 成为小城镇建设中的精品，既拥有与城市一样的服务和基础设施条件，也有着乡村特有的自 然人文风光。因此基于村民意愿对胶西镇城镇化道路进行探索，具有一定的研究价值和借鉴 意义。 2.2 研究方法 本次调研是要了解村民生活状况及城镇化意愿，真实反映村民城镇化的诉求，探索真正 以村民意愿为主体、望得见青山绿树、留得住最美乡愁的胶西镇城镇化之路，并期望基于村 民意愿提出相关措施，达到集约土地利用，稳固产业发展，缩小城乡差距，保持城乡差异， 扩大农民内需，改善农民生活环境。