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2000人交流群432529468，仅限注规考试！！ 国内乡村发展与规划研究进展 ——基于城乡规划核心刊物的统计分析 郑爽，任绍斌 摘要：近十年，国家提出 “新农村建设”、“美丽乡村建设”对乡村建设发展较为重视，且在2008 年乡村 规划被纳入城乡规划体系，乡村发展与规划研究在学界受到广泛关注，其内容并呈多样化、多视角、深入 化态势。今对 《城市规划学刊》、《城市规划》、《城市发展研究》等七种城乡规划核心刊物中乡村研究文献 进行归类统计，总结乡村研究历程与进展。本文根据“研究领域—研究主题—研究问题”课题逻辑层次， 构建乡村发展与规划五大主要领域，即政策制度、社会文化、经济发展、生态环境、建设技术，按照乡村 研究文献主体内容特征对文献进行归类，统计分析五大领域中乡村研究主题以及各主题下问题视角研究情 况，明晰乡村发展与规划研究历程与现状，总结反思并对我国乡村研究未来进行展望。 关键词：乡村发展与规划 核心刊物 统计分析 研究进展 0 引言 乡村发展与规划是我国当前国家建设的重要内容，随着《城乡规划法》的颁布以及城乡 统筹发展战略、新农村建设政策、新型城镇化发展战略以及美丽乡村建设政策的出台，我国 乡村发展与规划探索内容日益丰富，视角呈现多元趋势。自2006 年以来，规划界掀起了乡 村发展规划研究热潮。 1 乡村概念 乡村拥有复杂的体系，包含社会、经济、文化、生态等内容，其特征出现动态演变，且 与城市对立且可单向演变，空间上难以清晰划分。因此，目前学界并没有对乡村概念明确界 定，但已有学者进行研究。 纵观以上乡村概念描述，主要从以下四个方面进行：①从产业角度，以农业生产为主； ②与城市相对，乡村是城镇地区以外的其他区域；③社会共同体，基于自然的、居住地基 础的文化经济共同体；④乡村与农村的关系，袁镜身认为，乡村等同于农村，秦志华认为 两者具有很大的重合性，而国家统计规定和城乡规划法，将农村与集镇归纳为乡村的组成部 分，乡村与农村具有包含关系。 2000人交流群432529468，仅限注规考试！！ 表 1 乡村概念统计表 笔者认为，目前已有乡村概念描述中部分内容还有待考究。第一，农业生产为主要经济 活动不能作为乡村概述的特征，如广州在 2005 年，农村地区非农产值占比已达到 81.9%， 2007 年浙江从事非农产业农村劳动力超过70%，乡村的产业特征已不再是农业生产。第二， 乡村与城市并不是“非此即彼”绝对的对立关系。乡村可发展为城市，存在时空演化，部分 地区兼有城市与乡村特征。第三，乡村研究内容涉及诸多方面，乡村与农村的关系可根据学 科领域特征从有利于其研究发展的角度合理认定。从城乡规划角度，根据农村与集镇的空间、 社会、经济关系，农村与集镇应认定为乡村的组成部分。 2 乡村研究主要领域及相关统计 2.1 乡村发展与规划主要领域 根据乡村的公共管理属性、社会人文属性、经济属性、生态自然环境属性，以及乡村规 划与乡村发展的建设技术属性，乡村研究主要分为政策制度、社会文化、经济发展、生态环 境、建设技术五大主要领域，其中政策制度、社会文化、经济发展、生态环境为乡村研究基 础学科，建设技术为规划本体学科。 2.1.1 乡村政策制度领域 乡村政策制度是国家路线和任务规定的行动准则，包括宏观政策、相关乡村建设发展法 规制度、乡村行政管理、乡村治理等内容。“乡”和“村”皆为行政单位，“乡政村治” 是