中国科技报告制度的建设方略.PDFVIP

中国科技报告制度的建设方略* 贺德方 （中国科学技术信息研究所 北京 100038） 摘要：科技报告是国家重要的战略信息资源，是国家科技创新的重要基础条件。作者在阐释 我国科技报告制度的建设目标和原则的基础上；对我国科技报告制度的总体建设框架进行了 设计，分析了国家科技报告制度的组织保障、工作流程以及共享服务模式；最后从制度建设、 社会意识、保密审查、呈交系统和服务平台几方面提出了中国科技报告制度的实施策略。 关键词：科技报告; 科技政策；制度建设 Strategy on the Development of Chinese scientific and technical Report System He Defang Institution of Scientific and Technical Information of China, Beijing 100038 Abstract: This paper explains the construction objectives and principles of national scientific and technical report system in China, initially designs the general framework of Chinese scientific and technical report system, analyses the organization guarantee, operations and sharing service mode for the reports system. Finally, it puts forward some implementation strategy for Chinese science and technology report system are given. KeyWords: scientific and technical report; science and technology policy； system construction 温家宝总理在中国科协第八次全国代表大会上指出，欧美等国家都有系统的科技报告制 度，把国家支持的科研活动产生的资料，包括研究目的、方法、过程、技术内容、中间数据 以至经验教训，尽可能向公众开放共享。钱学森等多位科学家从60 年代起就呼吁建立我们 自己的国家科技报告体系，但迄今进展并不顺利。刘延东国务委员在20 12 年初考察中国科 学技术信息研究所时强调，科技报告工作是基础性工作，我国在这方面与发达国家还有很大 差距，我们也要加快建立科技报告制度。《中共中央、国务院关于深化科技体制改革加快国 家创新体系建设的意见》明确了加快建设统一的科技报告制度的目标任务。 科技报告是指科技人员为了描述其从事的科研、设计、工程、试验和鉴定等活动的过程、 进展和结果，按照规定的标准格式编写而成的文献。一般专门针对政府出资的科研、技术项 * 本研究系国家社会科学基金重点项目“中国科技报告资源体系构建研究”（项目编号：11ATQ006），阶段 性研究成果之一。 目所产生的科技报告，也称之为政府科技报告，属于一种政府出版物。 我国的国防科技报告体系建立于上世纪八十年代，目前已进入制度化、规范化发展阶段， 实现了在国防系统内部的交流利用。然而，我国其他部门的科技报告体系尚未建立起来，特 别是民口部门科技投入产生的大量科技信息和数据，目前基本处于分散、搁置、甚至流失状 态，没有充分利用起来，缺乏全国统一的科技报告管理规范和共享机制。因此，建设中国科 技报告制度，对国家财政投入产生的科技成果进行永久保存、集成管理和有效利用，加快建 立国家科研信息开放和共享机制，成为国家科技创新体系的重要支撑和基本保障条件，成为 推进科技管理体制改革的重要任务。 1 中国科技报告制度的建设目标与原则 1.1 建设目标 [1] 科技报告是国家重要的战略信息资源，是国家科技创新的重要基础条件