安全生产应急救援体系与信息化.pptVIP

* 三、应急预案的文件体系 一个完整的应急预案的文件体系应包括预案、程序、指导书、记录等，是一个四级文件体系。 （1）一级文件——预案。 管理政策、目标、应急组织和责任等内容。 （2）二级文件——程序。 行动的目的和范围，具体，可操作。 （3）三级文件——指导书。 特定任务及行动细节说明。 （4）四级文件——应急行动的记录。 * 四、应急预案的编制过程 ?（l）成立预案编制小组，指定负责人。 ?（2）参阅现有的应急预案。 ?（3）危险分析。 ?（4）应急准备和应急能力的评估。 ?（5）完成应急预案编制。 ?（6）预案的批准、实施和维护。提出预案的落实、更新、培训和演练计划。 * 第三节 应急演练的组织与实施 应急演练是检验、评价和保持应急能力的一个重要手段。其重要作用突出地体现在：可在事故真正发生前暴露预案和程序的缺陷；发现应急资源的不足（包括人力和设备等）；改善各应急部门、机构、人员之间的协调；增强公众应对突发重大事故救援的信心和应急意识；提高应急人员的熟练程度和技术水平；进一步明确各自的岗位与职责；提高各级预案之间的协调性；提高整体应急反应能力。 * 一、演练的类型 （－）桌面演练 代表或关键岗位人员参加，口头评演练。 （二）功能演练 对某项应急响应功能演练活动。检验应急体系的策划和响应能力。 （三）全面演练 全面演练指针对应急预案中全部或大部分应急响应功能，检验、评价应急组织应急运行能力的演练活动。书面报告。 * 二、演练的参与人员 （－）参演人员 承担具体任务，演员。救人；护财 （二）控制人员 控制演练目标、任务量、挑战性、进度；保障演练安全。 （三）模拟人员 模拟人员不能参与的组织和服务部门人员，操作释放烟雾、模拟气象条件、模拟泄漏；模拟受害或受影响人员。 （四）评价人员 观演；记录 （五）观摩人员 观摩人员是指来自有关部门。外部机构以及旁观演练过程的观众。 * 演练实施的基本过程 * 四、演练结果的评价 ? ?效果评价 ?演练报告 ?发现问题。 * 第四节 应急救援体系信息化模块 ?指挥体系信息 ?安检部门信息 ?应急人员信息 ?危险源信息 ?环境及地理信息 ?应急预案信息 ?应急救险信息 * ?案例一： ?印度博帕尔农药厂异氰酸甲酯泄漏事故之所以造成2500人死亡，成千上万人受伤，一个重要原因就是没有事故的应急疏散计划。当事故发生后，政府当局不知所措，既无应急救援方案，又无经过训练的抢救队伍，居民更是缺乏防护知识，八十万人一片混乱。 * 案例二：重庆开县井喷事故 ?234人遇难（2名矿工）； ?10175人H2S中毒，其中住院964人； ?65632名群众被迫离家； ?井喷油井离民房最近20~30米； ?开县各医疗点药费:110万元。 * 井喷备忘录 2003/12/23 21:55发生井喷； 23日22时30分，开始疏散井场外围人员及周边群众 24日 16:00 防喷管线实施点火，H2S扩散18小时； 井喷84小时后，成功实现压井，止住了天然气的泄露； 25日，重庆市委书记黄镇东、重庆市长王鸿举赶赴现场 25日18时40分，死亡人数191人 25日19时10分左右，国家安全生产监督局调查组抵达 25日晚，华建敏率工作组抵达 25日晚，5公里内的4.1万多名群众被疏散 26日上午7时，事故现场清场，实施压井抢救 * 天然气和硫化氢 ?天然气是多种气体的化合物，主要成分为甲烷（一般在80%以上），也含有硫化氢。空气中含5~15%浓度的天然气，遇明火就会发生爆炸。 ?H2S比空气重，井喷后的硫化氢会沿山沟方向或风向扩散。 ?硫化氢有剧毒，人吸入70~150毫克硫化氢/立方米的空气1~2小时会出现呼吸道及眼刺激症状，吸入1克/立方米的空气数秒钟后出现急性中毒而死亡。 ?12.23井喷时，喷出的气体硫化氢含量达151g/m3 ?在发生硫化氢中毒事件后，应当迅速将中毒者抬离现场，放在通风的地方，松开衣服同时做好保暖，然后尽快让其吸氧和接受其它治疗。 ?目前没有确切的证据表明，轻微硫化氢中毒会留下后遗症。 * 井喷事故公审庭记 ??2004/9/4日上午，重庆市第二中级人民法院对重庆开县“一二·二三”井喷事故案做出一审判决，六名被告重大责任事故罪罪名成立，分别被判处三至六年的有期徒刑，一人缓刑。图为六名被告被法警带入法庭。 ?　　该院经审理后认为，该井产生溢流到井喷的直接原因之一是，作业人员在起钻过程中存在违章操作，钻井液灌注不符合规定；井喷失控的直接原因是，钻具组合中去掉了回压阀，致