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经济法作业 第一章、经济法总论 1、经济法产生的时间：有四种主流的观点。第一种是，经济法是在资本主义进入垄断阶段后产生的（其研究者认为，1890年美国颁布的反垄断法——《谢尔曼法》，是国家干预经济的法律的开始，但规模的经济立法与学术研究则出现在德国。第一次世界大战前后，德国基于战时的经济建设需要，开始了众多的经济立法和现代意义上的学术研究，对世界上其他国家的经济法引入和发展产生了巨大影响。而这个时期正好是世界经济从资本主义自由竞争阶段向垄断阶段发展的时期。）。第二种是，近代经济法产生于19世纪末，但并不否认“市民革命以前的经济法”的存在（其研究者认为，在19世纪后半叶，随着资本主义的发展，垄断市场的倾向日渐显著、市场弊端日渐突出，国家对自由市场干预的法，即经济法，也随之发展起来了；但国家对市场的介入法在市民革命以前就产生了，如在古罗马时期，就已经制定了明显是垄断禁止法的法律，到了市民革命前后，英国和法国更是制定了对垄断的禁止法。）。第三种是，经济法是随着国家与法律的产生而产生的，到了垄断资本主义阶段，经济法形成一个新的法律部门（其研究者认为，就经济法的内涵，即国家运用强制手段来管理社会经济来看，经济法是阶级社会中最古老的法律中的一个组成部分，当人类进入阶级社会时，随着国家与法律的产生，经济法也产生了。如国外的《亚述法典》、《汉莫拉比法典》、《罗马法》，以及我国的《秦律》、《发经》等。）。第四种是，作为独立的法律部门的经济法产生于古代社会（该观点主要是出现在国内，代表学者是杨紫烜等。他们认为，经济法是调整特定经济关系的法律规范的总称，它是生产力与生产关系、经济基础与上层建筑矛盾运动的产物，是不以人的意志为转移的。因此，不论是在奴隶制国家、封建制国家、资本主义国家，还是在社会主义国家，都有各自的经济法。）。 2、经济法产生的背景：（第一点是，资本主义社会由自由资本主义发展到垄断资本主义阶段，国家需要运用完备的经济法律手段来干预经济的运行。第二点是，经济管理理念方面的原因，面对频发的经济危机，发达资本主义逐渐放弃自由放任主义原则，改为奉行国家对经济的适当干预与调控，因此导致经济法的产生。）第三点是，导致经济法产生的历史诱因与契机是第一次世界大战。第一次世界大战的肇事国与参与国德国，为了战争的需要，制定经济性的法律法规来推行战时经济政策，对国民经济进行严厉管制。众所周知，德国挑起了第一次世界大战，在战时大力推行经济管制的战时经济政策，将国家资本主义发展到极端的地步。当时德国建立了战时工业委员会（负责分配政府订货和管理军需生产）和战时原料管理处（监督原料分配并支持重要原料的生产）。德国在战时还控制居民的生活，设立了帝国粮食局和帝国服装局。颁布了众多法令，如《关于限制契约最高价格的公告》、《战时经济复兴令》、《煤炭经济法》等。 3、经济法与民商法产生的背景相同与否：不相同。商法于10世纪 ,欧洲的一些庄园主手上已经聚集了一定的资本 ,而趋利性是资本的天性 ,这就促使了社会的分工和工厂手工业的发展。商业的繁荣造就了商人阶级 ,此乃商法诞生的两个前提条件。民法起源于罗马法中的市民法。是商品经济发展的产物。经济法是随着垄断、社会不平等和外部性等内生于自由竞争市场却又是市场自身无法解决的问题的产生 ,人们认识到市场也会失灵。民商法关注的是个体的效益 ,由于其基本内核的自我约束 ,无法进行太大的突破。国家开始转变自己守夜人的角色 ,对经济格局作出统筹安排 ,对国民经济运行调控 ,对经济机制的有害因素进行排除。经济法随之应运而生。 4、经济法概念：经济法是对社会主义商品经济关系进行整体、系统、全面、综合调整的一个法律部门。（部门法是以法律所调整的社会关系种类为首要标准、以法律调整的机制为第二标准，经济法是根据其特定的调整对象而成为独立的法律部门的。经济法是调整国家协调本国经济过程中发生的经济关系。）。 5、经济法是一个独立的法律部门，因为它有着特定的调整对象，它只调整国家在协调本国经济过程中发生的经济关系。不调整其他的，其调整对象是与其他法的调整对象是分开的，其调整的经济关系有自己的特征，是与其他的法律部门调整对象不重叠、交叉的。 6、经济法与民法的联系区别：（一）区别（1.主体不同。民法调整的主体是平等主体，只限于公民和法人。而经济法主体除公民和法人外，还包括企业法人的内部机构和其他经济主体，当事人间地位不一定是平等的。2.调整对象不同。民法主要是调整平等主体间的财产关系和人身关系。而经济法主要是调整经济管理关系。3.调整方法不同。民法采取的是自愿、平等、等价有偿和诚实信用的原则。而经济法采用的是命令和服从、命令和平等的方法。4.作用不同。民法强调个人自治，是个人本位。而经济法强调的是国家对宏观经济的干预，体现是社会本位。5.制裁的方法不同。民法