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- 2019-12-28 发布于天津
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亿元,检查了深基坑工程 9 个,高支模工程 3 个,脚手架工程 9
个,其他超危工程 2 个,发现隐患 95 条,下发执法建议书 20
份。
从检查情况看,各地、各单位高度重视超危工程安全管理,
加强超危工程方案编制、审核论证、技术交底、施工实施、工
序验收等“五个环节”的管理。施工、监理单位开展了超危工
程安全隐患集中排查整改工作,各地建立了在建超危工程台账,
加强关键环节、关键节点检查,及时消除安全隐患,全市超危
工程安全状况基本受控。
二、存在的主要问题
(一)超危工程管控。部分超危工程专项方案缺乏针对性,
专家论证会参加人员不全,方案审批程序不正确、不完善,安
全技术交底不详细、流于形式,验收手续不齐全,超危工程现
场公示不到位。个别地区对在建超危工程底数不清,专项方案
实施过程关键环节把控不力,实体安全存在较多隐患。
(二)深基坑工程。少数深基坑工程坑边违规堆载,坑内
外排水措施未按方案设置或排水不畅,基坑临边防护措施不到
位,作业人员上下专用通道数量不足,第三方监测数据收集不
及时,施工单位未按专项方案要求开展 自测。
(三)高支模工程。少数高支模工程现场未能提供搭设企
业资质、安全生产许可证、特种作业人员操作证,扫地杆、水
平杆和剪刀撑 (包括水平和竖向)数量不足,立杆顶部自由端
高度、顶托螺杆伸出长度过长,局部支撑主立杆间距与方案不
符,验收手续滞后,浇筑时未派专人监测。
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(四 )脚手架工程。部分脚手架工程架体上超载堆放材料,
连墙件设置方式和数量与方案不符,内档防护和连墙件拆除后
未及时恢复,悬挑架底层未做到全封闭,电梯井、采光井、施
工升降机接料平台未编制专项方案且搭设不规范,料台开口部
位未封闭。
(五)其他超危工程。起重机械设备末道附墙验收不及时,
爬模体系临边水平防护不到位,监理单位未单独编制实施细则。
三、处理意见
根据检查情况,对超危工程存在较大安全隐患的 4 个项 目
给予通报批评,并按有关规定记录责任单位、责任人不良行为
(见附件)。
四、下一步工作要求
(一)切实巩固安全生产大检查活动成果。各地各单位要
认真开展大检查“回头看”,针对本地 区、本单位存在的薄弱
环节和前一阶段工作的不足之处,对建筑施工现场安全隐患进
行再检查、再排查,深入开展安全管理“对标查找和照单整改”
工作,及时消除事故隐患。
(二)持续深入开展安全隐患排查整治。各地各单位要针
对岁末年关初冬寒潮、霜冻等不利天气,建设工程赶工期、抢
进度的意愿强烈,三违、三超现象极易“回潮”等问题,扎实
做好安全监管预判预防工作。要加强冬季消防安全检查,督促
施工企业严格落实建筑工地防火安全责任,全面排查现场火灾
(爆炸)危险源,加强对危险场所动火作业管理,加强装饰装
修工程施工用电安全管理,加大生活区域防火安全管理,严禁
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私拉乱接电线,禁止使用大功率照明、取暖、电加热器具。要
持续开展以 “打非治违”为重点的监督检查工作,依法严厉查
处压缩合理工期、转包、违法分包和以包代管等行为,及时通
报建筑施工生产安全事故情况,及时曝光在建设施工违法违规
行为。
(三)强化“危大工程”和“高坠”预防管控措施。各地
各单位要将“危大工程”作为安全管理的重点,对照住房和城
乡建设部制定的施工安全要点,加强 “五个环节”的严格管控。
各地要运用信息化模式提升对“危大工程”的监管效能,实现
分类分级差别化监管,要建立本辖区范围“危大工程”信息库
(台账),及时掌握危大工程施工时序进度,定期统计、分析
危大工程实施状态,为监督工作明确重心、重点提供数据支撑,
确保危大工程监管适时、有效、到位。要针对高处坠落高发多
发的态势,督促施工企业严格对照《建筑施工安全检查标准》
(JGJ59 )、《建筑施工高处作业安全技术规范》(JGJ80 )等,
加强对安全帽、安全网、安全带的质量、配备和使用情况的检
查,加强对基坑周边、阳台边、楼梯边、各类洞口、桩孔、通
道口等重点部位的防护和检查,加强对高处作业人员的专项安
全教育、交底和安全防护措施落实情况的检查,严防高处坠落
事故发生。
(四)认真抓好存在问题的整改复查。针对此次专项检查
发现的隐患,各地各单位要对
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