农业用水价格管理办法实施方案.docVIP

农业用水价格管理办法实施方案 农业用水价格管理办法实施方案 农业用水价格管理办法实施方案为进一步完善水权水价管理体系，充分发挥水价的经济杠杆调节作用，促进种植业结构调整和水资源的优化配置，依据《民勤县农业用水价格管理办法（暂行）》，特制定本实施方案。一、基本思路通过水权水价制度的进一步改革，全面提高群众的节水意识，促进节约用水和产业结构调整；通过建立完善农业水价形成机制，推进农业差别水价改革，促使水资源由低效益向高效益利用转移，实现水资源的二次优化配置目标；通过建立水权交易平台，在农民公平利用水资源的前提下，调动自主节水和自律节水的积极性，为最严格的水资源管理制度推行打好坚实基础。二、主要任务（一）合理确定基本用水价格。农业用水价格实行两部制水价，即基本水价+计量水价。1.基本水价：2.00元/亩 年，按核定的配水面积征收。2.筛网滤布计量水价分灌区执行：昌宁、环河和南湖灌区计量水价为：地下水6.00元 地下水亩配水定额；红崖山灌区计量水价为：地下水5.00元 地下水亩配水定额，地表水0.225元/立方米。（二）分类确定差别水价。农业用水价格根据实际用水量的不同，实行差别水价制度。在亩配水定额以内用水的，可享受优惠水价；超过亩配水定额用水的，累进加价征收水费。1.日光温室和特色林果业，凡用水在亩配水定额以内的，水费按计量水价的80%收取。2.其他农业灌溉用水，实行差别水价。实际用水量在亩配水定额90%（不含90%）以内的，水费按计量水价的80%收取；实际用水量在亩配水定额90%-100%的，水费按计量水价的100%收取；超过亩配水定额30%以内的，对其超额部分的水量按计量水价的1.5倍计征水费；本文来自超亩配水定额30%以上的，对其超额部分的水量按计量水价的2倍计征水费。（三）核定农田灌溉配水定额。各用水户的基本水权依据全县2016年水资源分配方案确定，遵循 以人定地、以地配水、配水到户、总量控制 的原则。全县人均核定的农田灌溉配水面积为2.5亩，平均农田灌溉配水定额为415方/亩（斗口和井口水量等量换算）。其中，红崖山灌区按井河混灌区配水，配水定额为：坝区片400方/亩，井河水配水比例33∶67；泉山片415方/亩，井河水配水比例28∶72；湖区片453方/亩，井河水配水比例11∶89。环河、昌宁、南湖为井灌区，配水定额为：环河灌区334方/亩，昌宁灌区467方/亩，南湖灌区参照昌宁灌区标准执行。（四）以农户为单位预征水费。1.年初预征。水费以农户为单位征收，实行年初预征、年终决算。第一部分是基本水费，每人每年征收5元；第二部分是计量水费，实行先预征后决算的办法，暂按计划配水量的80%预征水费，井河水计划配水量依据各灌区井河水配水比例计算，预征水费可一次征收，也可分两次征收。基础水价为：地表水按每方0.225元/方计征，地下水红崖山灌区按每方5元/亩计征、其它灌区按每方6元/亩计征。2.年终决算。年终决算时依据实际用水量和各用水户应执行的水价标准计算应征水费。各农户实际用水定额与核定配水定额比值在90%（不含90%）以内的，优惠20%的计量水费；在90%-100%的，100%收取计量水费；130%以内的，对其超额部分的水量按计量水价的1.5倍计收计量水费；在130%以上的，压滤机用滤布对其超额部分的水量按计量水价的2倍计收计量水费。（五）以农户为单位开展水费决算。先核算各用水户实际用水量，再与全年各用水户的配水量对比，农户实际用水量低于配水总量时，视为定额内用水；农户用水量超过配水总量时，视为超定额用水。年初预征的水费，依据水量决算结果计算，实行多退少补，并向农户进行公示。为鼓励农户使用地表水，当实际用水量不超过配水量，但地表水用量已大于配置量、地下水用量小于配置量的，地表水水费不进行累进加价，地下水可享受优惠水价；实际用水量超过配水量的，分别按实际使用的地表水、地下水量与所配置地表水、地下水量对照计算，超过地表水配置量的，按地表水水价标准加价征收水费，超过地下水配置量的，按地下水水价标准加价征收水费。但无论地表水和地下水是否低于配置量，因总用水量超过了配水总量，视为超定额用水，均不享受优惠水价。三、阶段工作安排（一）2016年10月20日-11月30日：配水到户，各灌区将水权细化到机井和农户，逐户发放水权证，逐户建立用水台帐。（二）2016年12月1日-2016年3月20日：预征水费核定，以用水小组为单位下达预征水费数额，由村农民用水者协会分解落实到户，预征部分水费。（三）2016年3月20日-9月20日：水量详细记录，以用水户为单位及时填写水量使用台帐，并实行逐月结算，http://.6633.net对年内有违规取水的实行登记和公示制度，年终不得享受优惠水价政策。（四）2016年9月20日-10月20日：水量