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施工企业安全风险分析及防控 文 / : 建 生 麓I.1企业安全|ic除分析髓撞 嗣Azl业界视点 措施形川虚设,落实不力;作业人员 安全意识差,实作水平低;工程质量 事故苗头也经常发生,项目前朗现场 调查不认真,施工方案预控不落实, 技术交底和技术培训走过场,丰体 工程工序不衔接,附属工程把关小 严格,当地材料检验不及时,跟班作 业和旁站人员职责不清晰,现场管埋 和基础工作混乱. 四是企业安全监管工作乏力.由 于施工企业施工规模扩大与资源配 置矛盾日渐突出,企业安全监管作 也经常是鞭长莫及.如有项目现 场配置的安全员缺乏相应的专业技 术知识,对危险源的辨识能力弱;有 的项目安全制度仅仅挂住墙上,没有 落实到现场,方案预控和过程管理监 控也是上下一般粗,没白把安伞生产 终端责任落实到每一道T序,每一个 环节,每一名作业人员;发生安全事 故后,对事故责任人处罚不严厉,处 罚不及时,不能很好吸取教训,没有 起到警示教育作用;企业业务部门 的检查和督导存在着面上检查指导 多,安全检查不细致.跟踪督促抓落 实少等『白1题;项目部常常是整改【作 不及时,隐患排除不彻底,安全薄弱 环节强化措施不落实. 五是用工不规范,以包代管现象 严重.由于施工企业自身劳动力资源 缺乏,长期使用外部劳务作为补充, 但是企业重用不重管,甚至是以包代 管,导致外部劳务使用过程中出现如 下一系列问题:少工程项日习惯于 依赖劳务队伍扛大梁,干绝活,热衷 于搞工程总承包,资源配置包干,致 使一些故障设备带病作业,过程管 监控制度难以落实;项目进度,质 量,安全管理主体下移,都由劳务队 负责,平时不加强管理,山了问是亟m 劳务队自行解决;在对劳务队伍的管 理卜,没有针对作业人员流动性大, 文化层次低的特点,及时进行岗前培 训和安全教育,项目技术交底和安仝 监控也到位,作业人员知应会和 实作水平不高,对现场危险源辨识不 清,缺乏应有的安全意识,自我保护 意识和自我保护能力;还有的施工项 目劳务合同签订不规范,过程管理监 控不严格,安全工作人员跟班作业, 专职人员旁站和特种作业人员持证 上岗制度不落实,施工现场安全管 理薄弱. 二,安全风险的防控 1.严格施工方案预控.实施性 施上组织设计是工程项目有序施工 和规范管理的基本依据,也是防范 安全质量事故风险的首道防线.应 重点把好三个方面的关口:一是前期 现场调查论证关.所有工程项目上场 之初,企业总经理或常务副总经理, 总_r程师和项目经理应亲自组织企 业资深专业人士和技术管理人员深 入现场勘察,复核现场文件资料,分 析现场条件和因素,确定项目管理 模式和场布局,制定安全质量控 制源和技术方案,明确资源配置预 案和项同责任目标,据实优化施_『方 案,全面掌握现场实况和风险因素. 是认真落实技术领先的基本原则. 企业领导要把相当精力投入到工程 管理,要抓住主要矛盾,逐一排查 问题.业总工程师必须对技术管 理工作全而负责,本着先进合理, 安全有效,节约成本的目的,亲自组 织优化审批工程项目的施工方案,专 项方案和技术方案,并定期组织检查 方案落竞睛况.三是严格执行审批优 化后的施工方案.要强化项目经理和 总丁程师的方案落实责任,确保每道 上序,每个细节都处F受控状态.项 日总_[程帅和有关技术人员要制定 现场执行和过程优化管理方案,确 保每一个点,每…个环节都能严 格按方案实施预捧,每道_[序,每个 细节都能留F办案预控记录,从而规 范施【现场的管控制. 2,完善安全质量责任体系.施 企业要认真执行固家安全生产法 的有天规定,严格按照安全第一, 预防为丰,综合冶埋和争创一流水 平,确保结构安全,实现质量零缺陷 的原则,结合新标准规范,]_序作业 流程和现场安全质量控制点,建立健 全主要领导负责,逐级负责,专业负 责,项目负责,岗位负责为核心的安 全质蕈保证体系和桥,隧,线项口安 全质量自控体系,加大安伞生产投 入,确保安令质星体系有效运行;进 一 步补充和加强安全管理力晕,配齐 配强专职安全员和防护员,培训和配 齐现场质柃员,安全员,防护员和劳 务队伍ilO协防员;根据现场调查确定 的安全质量危险源,建立公司与项目 之多层次的安全防控体系,通过企 业内部自摔体系的有效运行,实现施 工过程的面受控. 3,强化设备材料检验控制.施 工企业因为设备,模板不合格引发的 安全人事故很多,因工程材料检验 不及时造成的质量事故隐患也很多. 企业应对车辆设备,施工机具,工程 模板,非标加工件的技术检验工作引 起重视.要严格按照施工方案要求, 认真优选有生产许可证,有制造能力 的生产f一家加工生产机具模板,签 定合法的委托生产加工合『,并南 项目总工程师编制达设计任务书, 明确技术质最标准,实施生产制造过 程监督.要严格对牛产产品进行必要