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我国汽车产业发展问题及政策建议 科技情报开发与经济SCI-TECHINFORMATIONDEVELOPMENTamp;ECONOMY2oo6年第16卷第11期 文章编号:1005—6033(2006)11-0134-03 我国汽车产业发展问题及政策建议 李德玉 (安徽财经大学经济系,安徽蚌埠,233041) 摘要:分析了我国汽车产业发展的现状以及发展中存在的问题,并从国家政策层面 就我国汽车产业如何开发和掌握核心技术,创立和保护自主知识产权等提出了相应的 政簸建议. 关键词:汽车产业;自主开发;自主品牌;政策导向 中图分类号:F426.471文献标识码:A 我国的汽车产业走过了半个世纪的历程,从白手起家,到今天的汽 车产业大国,成绩是有目共睹的.改革开放后,我国的汽车企业普遍走上 合资生产的道路,这促进了我国汽车产业的发展,但同时也有一定的消 极影响.由于合资生产,核心技术和品牌都掌握在外资企业的手中,造成 了我国的汽车产业,特别是轿车行业的自主开发能力不强,不能掌握核 心技术,更没有在国际市场有影响力的汽车品牌. 国外汽车品牌大举占领我国汽车市场,我国的汽车行业却没有与之 相抗衡的开发能力和品牌.为此国家出台了一系列政策支持我国汽车产 业提高自主开发的能力,创造自主的汽车品牌.《中共中央关于制定国民 经济和社会发展第十一个五年规划的建议》中,明确提出汽车产业自主 创新方针.本文就我国汽车产业(尤其是轿车产业)所面临的现状,发展 中存在的问题及成因,以及我国的汽车产业进行自主开发,创自主品牌 的对策分别展开阐述分析. 1我国汽车产业的现状 1.1汽车产业的巨大市场需求 自1978年我国实行改革开放2O多年以来.我国的国民经济增长率 保持了强劲的势头,国民收入显着增长.数据显示.2o03—2005年,我国的 经济增长速度保持在9%左右,且继续保持稳定增长势头.由于国内市场 需求的持续增长,企业效益的大幅增加,投资体制的改革等,将会有更多民 间资金和外资投向汽车产业及相关产业,我国的汽车消费环境也将进一 步完善.汽车产业相关政策的出台以及道路,交通,能源等方面的改善,使 我国汽车市场的需求有望继续保持持续高速增长.在这种形势下,汽车产 收稿日期:2006—02-08 业将会掀起新一轮的投资热潮,国内汽车市场将继续保持高速发展态势. 数据显示,2004年汽车产,销量均突破了500万辆,销量居世界第三,销售 收入10850亿元,全社会汽车保有量达到2709.5万辆.其中私人汽车保 有量占总保有量近60%,汽车消费市场实现了从公款消费向私人消费的 转变.另据商务部预计,到2010年,我国汽车保有量将翻一番.达到5500 万辆左右.到2010年.国内汽车市场需求量将达到800万辆~900万辆,其 中轿车占53%;汽车工业增加值占GDP比重将提高到2.5%. 从世界各国汽车工业发展的规律来看,汽车需求增长通常是该国 GDP增长的l-1.5倍,2O04年我国GDP增长9.5%,汽车增长达到15%左 右.也符合汽车市场的发展规律.据预测,我国汽车工业在十一五期闯将 以年均10%左右的增长速度发展,这与我国的GDP增长速度比例相当.世 界主要国家处于我国目前人均收入阶段时的千人汽车保有率低限为7%, 高限为10.4%.2003年我国千人汽车保有率为1.85%,说明我国汽车市场 的潜力仍然巨大,中国汽车工业将保持持续,稳定,快速的发展. 1.2目前国家对汽车产业的政策导向 在政策层面,国家出台了一定的政策支持和激励汽车生产企业提高 研发能力和技术创新能力,积极开发具有自主知识产权的产品,实施品牌 经营战略.为支持汽车工业的发展,国家进一步完善了汽车工业产业政策, 重点解决汽车工业发展中存在的产业规模小,产品结构不合理,管理体制 落后等难点问题,使汽车产业的政策环境趋于合理.加大力度整顿和规范 市场秩序,并同时制定相应的政策措施,加快汽车产业的重组步伐.支持市 场占有率高,技术开发能力强,经济效益好的优势企业做大做强的同时联 合兼并中小企业,并赋予优势企业自主投资的决策权,在税收,融资,科技 回报系数. (7)结合ERP系统的开发运用,逐步引入平衡记分卡.现代商业银 行绩效评价制度发展迅速,以经济增加值为核心的绩效评价机制不能满 足企业绩效评价的整体需要,建设银行已经启动了ERP系统的开发运 用.同时平衡记分卡(Balancedscorecard)作为一种新型的战略管理工具, 通过设计涵盖流程,财务,客户,员工等4个维度的指标体系,实现对企 业内部管理的综合评价.在进一步完善以经济增加值为核心的绩效评价 体系的基础上逐步将其融人平衡记分卡,进而融人ERP管理系统和商 业银行企业文化中,银行的核心竞争力会得到进一步提高. (实习编辑:王永胜) 第一作