荔城区创建全省残疾人工作示范区工作方案.docVIP

荔城区创建全省残疾人工作示范区工作方案 为确保我区创建全省残疾人工作示范区圆满成功，推动残疾人工作再上新水平，实现残疾人平等、参与、共享的目标，根据省残联《关于学习推广三明市全国残疾人工作示范城市工作经验的通知》精神和省残联下达荔城区创建全省残疾人工作示范区任务书，结合我区实际，制定本工作方案。 一、指导思想 以邓小平理论和三个代表重要思想为指导，以科学发展观为统领，全面贯彻党的十七大精神，围绕构建和谐荔城，通过创建全省残疾人工作示范区，大力弘扬人道主义精神，大力发展残疾人事业，全方位提升残疾人工作水平，实现残疾人平等充分地参与社会生活，共享社会文明成果，切实提升我区品位和形象，努力实现我区率先跨越，宜居荔城的宏伟目标作出积极贡献。 二、工作目标 用三年时间完成创建全省残疾人工作示范区的任务，残疾人事业的各项工作达到全省残疾人工作示范县标准。 残疾人工作机制目标 进一步完善党委领导、政府负责、部门配合、残联履职、社会参与的残疾人工作机制。各级党委和政府高度重视残疾人工作，将残疾人工作纳入国民经济和社会发展总体规划，做到思想重视、组织健全、工作支持、经费保证。各级党政一把手亲自过问残疾人工作，参加重要会议和重大活动；分管领导履行职责，对残疾人工作中的重要问题和残疾人反映的热点、难点问题及时研究解决；充分发挥政府残工委的作用，进一步明确残工委各成员单位职责，建立部门联动机制，形成齐抓共管的合力。残疾人事业经费列入各级财政预算，并随着经济的增长逐年加大投入。 残疾人社会参与目标 广大残疾人积极发扬自尊、自信、自强、自立精神，乐观进取，奋发向上，整体素质有较大提高，积极参与各种社会活动，效果好，影响大；残疾人的需求和呼声能够通过各种渠道及时得到反映，并能及时得到解决；残疾人的合法权益得到有力保障；涌现出一批残疾人先进典型；实现残疾人平等、参与、共享的目标。 残疾人康复工作目标 构建全方位、广覆盖的残疾人人人享有康复服务体系。围绕2014年实现残疾人人人享有康复服务目标，全面实施残疾人康复工程，加快社会化康复服务体系建设和康复人才培养，巩固全国残疾人社区康复示范区成果。深入开展光明行动，巩固全国白内障无障碍区成果。健全低视力康复工作络，普遍推广盲人定向行走训练。优先开展残疾儿童抢救性治疗和康复，进一步运用社会化的工作方式完善聋儿及自闭症儿童康复工作体系。广泛开展智力残疾人、肢体残疾人康复训练和服务以及精神病防治康复工作。残疾人辅助器具服务络健全并有效发挥作用，为残疾人普遍配用必需的辅助器具，提供周到快捷的服务；将残疾人康复工作纳入城乡卫生服务体系，促进残疾人社区康复工作向纵深发展，残疾人康复工作覆盖率要逐年增长。建立和完善残疾人医疗救助和康复专项救助制度，确保困难残疾人得到医疗和康复救助。建立综合性、社会化预防和控制络，开展残疾预防体系建设试点工作，加强环保、安全生产、工伤预防等工作。普及残疾预防知识，提高公众残疾预防意识。 残疾人教育工作目标 围绕残疾人学有所教，打造残疾人教育保障平台。加快发展残疾儿童学前教育，高水平、高质量地普及残疾儿童九年制义务教育，大力发展以职业教育为主的残疾人高中阶段教育，保障残疾考生能够进入普通大专院校学习，着力推进智残儿童少年义务教育，依托区特教学校、聋儿语训班开展残疾幼儿教育、义务教育。对生活困难的残疾人及残疾人子女就学减免有关费用，继续实施高中以上残疾学生和残疾人家庭子女入学补助制度，确保困难残疾学生和残疾人子女学有所教。 残疾人就业工作目标 依法按比例安排残疾人就业得到全面落实，个体就业、自愿组织起来就业和自主创业得到有效扶持；农村残疾人实现稳定就业；建立健全促进残疾人就业的机制；有就业能力和就业意愿的残疾人得到全面的就业服务；残疾人就业服务机构建设达标，建立残疾人就业信息平台，为残疾人提供的职业指导、职业介绍，为残疾人职业培训、职业资格鉴定提供补贴；盲人按摩事业有较大发展，经过培训的盲人按摩人员全部实现就业。加强和规范残疾人就业金征缴、管理和使用，做到应收尽收，收支平衡。 残疾人扶贫工作目标 全区残疾人生活基本实现小康，多数贫困残疾人居住条件和生活状况明显改善。各级政府将残疾人扶贫开发纳入工作计划，统一组织，统筹安排，同步实施，全力扶助贫困残疾人脱贫。加强农村残疾人就业培训工作。加大小额扶贫贴息贷款资金投入力度，加快扶贫开发基地建设，争取每年建立一至两个残疾人扶贫基地，扶持残疾人发展生产，确保贫困残疾人生活水平接近社会平均水平。实施贫困残疾人危房改造和安居工程，市区建设的经济廉租房，应优先用于解决市区城镇贫困残疾人的住房问题，开展乡村福乐苑建设试点工作，确保贫困残疾人住有所居。 残疾人社会保障工作目标 符合条件的残疾人全部纳入低保，重度