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浅谈基层供电企业依法治企及法律风险管控措施 　　[摘 要]随着市场环境的发展变化，供档面临着越来越多的法律风险，在这种背景下，加强依法治企并做好法律风险管控十分重要。基层供电企业要牢固树立起法制意识、大局意识、风险意识和责任意识，坚持依法治企，确保企业在依法治企的前提下健康发展。 　　[关键词]基层供电企业；依法治企；法律风险 　　F426.61 A 1009-914X（2015）02-0000-01 　　1 基层供电企业依法治企分析 　　依法治企所指的是供电部门能够按照国家的法律规定进行相关的工作，比如履行相关的劳动合同、按照法律规定进行纳税。此外依法治企还需要企业有相应的劳动管理方法和经营管理制度，要保障每一个员工都能够得到其应有的待遇，包括员工的报酬、休假、社保以及其他的福利权力等。依法治企简单的说就是在供电部门守法经营的前提下，进行多方面的风险管理。 　　基层供电企业依法治企，首先要从法制化管理企业的高度认识普法工作的重要意义，健全机制，落实制度。近几年来，供电企业把依法治企工作列入总体规划和精神文明建设目标，实行目标管理。为了加强对依法治企工作的领导，保证各项工作落实到位，要成立依法治企领导小组，下设工作办公室。同时，在基层单位建立了由党政一把手负总责，各副职为骨干的依法治企工作网络，具体实施工作的各项任务，使依法治企工作做到整体推进，不留死角。根据公司实际举办各种法律法规知识培训班，在普法教育过程中，坚持以领导干部和经营管理人员为重点，把能否“依法决策、依法经营、依法管理”作为干部考核的重要依据。对各部门专职管理人员定期进行法律知识培训，使他们及时学习和掌握国家最新颁布和实施的法律法规，以提高他们的法律素质和依法管理能力。 　　此外，还要健全企业管理制度与工作机制，坚持制度化管理、规范化运作，查找弥补管理漏洞。在依法治企工作中，供电企业要始终坚持“制度化管理与规范化运作”相结合的原则，查找管理的薄弱环节，及时制定完善相关制度，进行堵塞。加强过程控制与监督，重视整改实效在依法治企工作中的作用，始终抓紧控制环节不放松，重视各级各类检查中发现问题的整改落实，实施闭环管理。工程基建和物资采购领域，严格按照招投标管理办法执行，并且参照制度文件规范管理，审计、监察、财务等部门全程参与，不断加大和深化审计监察力度，建立有效的监督机制，充分利用内、外部的审计成果，制定措施，举一反三，改进完善。 　　2 基层供电企业法律风险管控措施 　　2.1 合同管理风险分析及管控 　　合同是供电企业与用户之间重要法律文件，如果供电企业没有充分意识到合同管理的重要性，没有及时妥善地处理出现的一些法律问题，很可能导致面临一系列的法律风险。在供用电合同签订环节，合同管理风险分析表现在：供用电合同签订主体资格审查不严，往往是未取得供用电合同签订授权书或授权书过期，超越授权书规定签订供用电合同，供用电合同签订不及时；合同主要条款缺失或约定不明确；有的供用电合同超过有效期未及时续签，产权分界点、安全责任约定不明确或不符合法律规定等，因此而造成的企业损失，当然也须由供电企业依法承担一定的赔偿责任。 　　合同管理风险管控措施主要有：（1）严格制度管理。贯彻落实国网公司合同管理制度，防范经营风险，维护电力企业合法权益，对照上级文件，查找管理短板，改进工作方法，全面对接国网公司合同管理要求。（2）严格合同授权。非法定代表人签订的合同，一律履行授权手续，日常性工作，由总经理授权给其他班子成员，其他班子成员可根据实际将部分工作再授权给相关职能部门；对于具体性的、临时性的合同由总经理直接授权委托。（3）加强合同动态管理。对合同履行情况进行跟踪监督，落实全过程管控，对合同履行情况进行检查核对，实现资金、材料、质量等全方位控制。（4）强化业务培训。推广并使用国家电网公司统一合同文本，组织人员开展经济法律系统培训，深化系统应用，加强业务和信息系统的磨合，取消纸质合同审批单，合同流程全部录入经济法律系统流转，实现合同管理信息化、电子化，提高工作效率，缩短办理时长。 　　2.2 供电企业在营销服务环节的风险分析 　　（1）由于电网停电而引发的停电损失，其主要对象包括一些重要客户或者高位客户，从而带来一些纠纷赔偿。针对这种情况，供电企业要有相应停电管理机制，例如在停电之前做好和用户之间的沟通，给电力用户一定的准备时间，这样就不会导致用户受到较大的经济损失，然后电力部门还要加快故障维修的速度，通过加快维修速度来提升服务质量。 　　（2）电费收取对供电部门是个较大的问题，另外还有用户窃电的情况，这些情况都是违法的行为，严重的违反了相关的法律，但是对于此类情况很难进行处理。针对这