私搭乱建管理办法.docVIP

3 - XXX产业集聚区 禁止私搭乱建管理办法 第一章 总 则 第一条 为进一步规范县产业集聚区规划建设管理，禁止私搭乱建、私自圈占土地等不法行为，根据中华人民共和国《土地管理法》、《城乡规划法》、河南省《城市市容和环境卫生管理条例》实施办法及市县相关规定，结合县产业集聚区实际，制定本管理办法。 第二条 本办法所指私搭乱建是指未经行政主管部门批准的私自建设、圈占土地、占道经营、栽植花卉苗木等违法用地和违法建设的行为。 第二章 工作职责 第三条 各工作区、社区负责对本辖区内道路及两侧规划红线内的管理。对本辖区内私搭乱建情况开展排查、监控、制止，具体组织私搭乱建的日常拆除。 第四条 区国土资源所负责对产业集聚区规划范围内违法圈占土地的查处，对园区内违法建设的巡查。凡未经批准已建成或正在建的建筑物由国土资源管理所决定性质，凡认定为非法建筑的，依法下达拆除通知书，强制拆除，并依法追究行为人的责任。 第五条 区规划建设管理科负责规划审批项目的监督监察工作，对产业集聚区规划区范围内国有土地上违反规划建设项目的查处。 第六条 区市政管理科协助各工作区、社区对产业集聚区内道路及两侧规划红线内占道经营、摆摊设点、私搭乱建违规行为的排查、制止。 第三章 奖惩措施 第七条 社区内无私搭乱建现象发生者，奖励工作区及社区各5000元；凡发生一起并采取集中行动的，处罚工作区及社区各2000元。 第八条 区内主干道路及辅道、绿化带范围内无占道经营、摆摊设点、私搭乱建者，奖励市政管理科5000元；凡发现一起并采取集中行动的，处罚市政科2000元。 第九条 凡土地上无违法建房、违法占地现象，奖励国土资源管理所5000元；凡发现一起并采取集中行动的，处罚国土资源所2000元。 第十条 禁止私搭乱建工作涉及的奖励采用以奖代补的方式，按工作年度计算，由区禁止私搭乱建工作领导小组制定奖惩方案。 第四章 工作机制 第十一条 区禁止私搭乱建工作领导小组负责指导、协调各工作区、社区、职能部门对私搭乱建的制止、拆除，组织集中执法监察工作。 第十二条 实行问责制度，各工作区、社区、职能部门“一把手”为第一责任人。对未能及时发现私搭乱建或漏报、瞒报私搭乱建情况的，对第一责任人通报批评；情节严重、造成不良影响或私搭乱建在规定期限内未进行拆除的，报请纪检监察部门对第一责任人实行行政效能告诫。 第十三条 建立预防监控机制。各工作区、社区、职能部门加强对制止私搭乱建相关法律法规政策的宣传；对私搭乱建情况摸底调查、认定。 第十四条 建立集中执法机制。对私搭乱建情节严重、多次制止无效或态度恶劣的，由禁止私搭乱建工作领导小组组织各工作区、社区、职能部门集中开展执法监察。 第十五条 建立投诉举报监督机制。设立私搭乱建投诉举报电话，接受社会监督。对接到举报投诉或媒体曝光的私搭乱建情况，要及时查处。对举报查实的纵容私搭乱建行为、从中牟利的相关工作人员，移交纪检监察部门进行查处。 第五章 附 则 第十六条 本办法自2012年8月18日起执行，由XXX产业集聚区管理委员会负责解释。