某市食品安全调研报告.docxVIP

###食品安全调研报告 民以食为天，食品安全问题关系到全人类的生活、生存、延续， 是人类发展的一个重要课题。近期食品安全问题隐患的屡屡曝光无 疑打击了消费者的信心，同时也折射出食品生产商的诚信问题，政 府的食品安全监督体系问题等。这不仅不利于社会主义中国梦的发 展，也有损我国的国际地位及形象。 为了全面了解我市食品安全状况及发展态势，充分发挥综合监 督，组织协调职能，更好地统揽全局，协调各方，当好政府的抓手 和参谋，促进###食品经济的健康发展，确保群众饮食安全，今年 我局对全市食品安全的状况、存在的问题进行了深入的调研。 　　 一、食品产业状况 我们先后组织到农业局、食药局、质监局、工商局、卫生局等 食品安全监管职能部门进行调查研究，到食品生产经营企业进行座 谈，深入了解我市食品产业基本状况，获得了一些相关资料,对我市 食品产业状况和发展态势有了较清晰的认识。 （一）、###年我市粮食种植面积 116.535 万亩，其中有耕地 63.6 万亩，水田 58.2 万亩，比上年增加 2.965 万亩，增长 2.61%。粮食 总产 543053.1 吨，比上年增加 15909.6 吨，增长 3.02%，实现了 九连增。粮食生产获得全面丰收，实现粮食生产“九连增”。大规模 高标准创办示范片，全市创办了 13 个双季稻高产创建万亩片和 9 个 5000 亩以上的双季高产创建片。积极推广水稻集中育秧技术， 共推广水稻集中育秧 15.32 万亩，其中早稻 11.32 万亩，晚稻 4 万 亩，有 747 个育秧主体，248 个村参与了集中育秧，实行统一供种、 统一租用秧田、统一耕整秧田。畜牧水产养殖业主要以生猪、牛羊、 家禽及四大家鱼为主。###年饲养生猪 292.2 万头，出栏生猪 202.04 万头，其中肥猪 190.44 万头，中仔猪 11.6 万头；存栏生猪 90.16 万头，其中能繁母猪 8.27 万头。饲养禽类 609 万羽，饲养牛 5.35 万头，饲养羊 6.4 万头等。食品生产加工企业百余家，规模以 上食品生产加工企业 31 家，其中规模以上大米生产企业 11 家，面 粉生产企业 2 家，生猪屠宰企业 2 家，牛羊定点屠宰企业 1 家等。 （二）、从生产人数和生产规模来看，我市大多数食品加工企 业生产规模较小，生产水平低，部分企业不具备检验设备，检验项 目仅仅靠有关部门的检验把关，很难保证产品质量。由于企业规模 较小，人员学历结构单一，大专本科以上学历人员较少，专业技术 人员欠缺，而且质量意识淡薄，管理制度不健全。规模以上企业设 备比较先进，技术力量较强，管理体制健全，产品质量比较稳定的 企业较少，主要有湖南华农粮油集团有限公司、湖南省香雪园食品 有限公司、###银河米业有限公司、湖南燕京啤酒有限公司等。 （三）、从调查情况可以看出，食品产业比重小、产值小、效 益低。总体而言，我市食品生产加工行业大中型企业少，品种单一， 生产加工能力差，绝大多数食品由外省市输入;食品流通方面经营企 业多集中于城区和乡镇所在地，并且存在规模小、素质低、管理差 的问题，有待进一步规范提高;餐饮业具备一定的基础，呈逐步扩展 的趋势。可见我市的食品安全存在一定隐患。蔬菜等农产品中残留 有毒有害物质；近期我省出现铬超标大米销往广东现象，相关单位 及时调查了解本市大米生产加工情况；食品加工企业生产条件达不 到国家要求，质量管理意识不强，产品不精不细，特别是熟食加工、 豆制品加工、糕点制品等面食品加工都为小作坊式生产，滥用食品 添加剂，粗制滥造，卫生环境差；今年来上海死猪事件，H7N9 禽 流感问题及福建猪排骨未附检疫合格证流入我市的状况给食品安全 传递了诸多负能量；流通环节企业管理不规范，70%的企业没有建 立购销台帐或是填写不规范，来源去向不清，一些企业社会责任意 识、诚信和质量意识差，经销过期变质和三无食品；餐饮业中大型 企业和学校食堂基本能够达到卫生标准，但仍有大量小吃部、小饭 店、街边流动餐饮商卫生环境差，餐具清洗简单，没有按要求消毒， 75%配置的消毒柜未使用，成为一种应付检查的摆设。 　　二、食品安全监管状况 　  ###的食品安全监管同其他市县一样在市食安办的指引下按环 节监管，按照一个监管环节由一个部门监管的原则，明确划分了各 部门的具体监管职责，较好的解决了交叉监管，多头监管的问题。 但在实际工作中，依然存在职责不清的问题，诸如东风菜市场的熟 食店，流动的小食品加工商贩，既有加工环节，同时又属于流通环 节，日常监管应归哪个职能部门不好确定，保健食品销售按环节应 归工商部门，但管理法规执法主体为卫生行政部门，这亟需开辟新 的工作思路促进工作开展。 　　三、食品安全存在的主要问题 （一）、种植户为了促使农作物高效的增产增收、防治病虫害，