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构建创先争优活动长效机制 不断提升党建工作水平
创先争优是一项长期的经常性工作,要保证持续开展下 去,必须解决好动力、目标、任务、举措、内容和保障等问题, 形成常态长效机制。黄陂桥乡以创先争优活动为契机,着眼 于加强基层组织和完善党建工作机制,及时总结成功经验和 有效做法,积极探索构建创先争优活动的长效机制,推动党 建工作内容与方法创新,以党建工作规范化、科学化水平的 不断提升作为检验创先争优活动成效的一项重要内容。现将 黄陂桥乡的经验做法和取得的成效陆续刊载,以供参考借鉴。
中国电子科技集团公司力求以整体设计的系统化、评价 标准的差异化、考评体系的数字化、活动推进的精细化,着 力构建创先争优活动长效机制。
力求整体设计的系统化。一是内容全面。活动内容紧扣 科研生产中心工作,突出加强基层组织建设,同时涵盖企业 文化、学习型党组织建设、和谐院所建设等方面工作。二是 范围广泛。坚持党建带群建、群建促党建,将“七好党组织”、 “七好党员”创建活动扩展到“七好处室(班组)”、“七好员工” 创建活动。三是氛围浓厚。既采用简报、制作展板、主题演讲 等方式,又充分利用互联网和集团公司内部网络信息平台,
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建立创先争优活动专栏,召开视频会议,加强舆论宣传。四 是制度完善。制定了集团公司“七好领导班子”创建活动实施 方案、“七好党组织”、“七好党员”创建活动指导意见和创先 争优活动量化考核办法,各成员单位制定了相应的考评细则, 创先争优制度体系基本形成。集团公司 28 所通盘考虑、抓好 整体设计,在开展党员创新工程等特色活动、有效促进中心 工作的同时,通过发放“四卡一金”等措施,为职工群众办实 事,促进了单位和谐。
力求评价标准的差异化。中国电科根据工作岗位、工作 内容的不同,设计了不同的创先争优标准和要求。针对“七好 领导班子”、“七好基层组织”和“七好员工”三大类别,分别制 定不同的评价办法和评分标准,形成了三个相对独立的评价 系统。根据组织的性质、功能和定位的差异,将“七好基层组 织”细分为“七好党组织”、“七好处室(班组)”、“七好工会组 织”、“七好团组织”,并分别设计不同的评价项目,突出不同 的重点。共产党员根据岗位不同分为经营管理人员、专业技 术人员、专门技能人员和市场营销人员等四大类,每一类别 都有不同的评价重点和要求。集团公司 24 所制定了 15 个小 项 100 分制的“四维”考评细则,分别制定了党员领导干部、 党员技术人员、党员管理人员、工人党员和离退休党员的先 进标准。
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力求考评体系的数字化。在创先争优活动量化考核办法 中,按照“七好”体系设计细分考核项目和要素,并赋予一定 的权重和分值,21 个考核要素累计基本分为 700 分。考评时, 根据得分情况赋予相应的星级,实现活动考评定量与定性的 结合。同时,加大促进中心工作和加强基层组织建设两个要 素的权重和分值,与中心工作相关的考核项目按照军工、科 技、投资、民品等业务板块,由相关业务主管部门独立考核, 定期公布考评结果,并作为评先评优的重要参考依据,形成 激励先进、鞭策后进、比学赶超的浓厚氛围。
力求活动推进的精细化。一是活动组织的精细化。各单 位将活动的内容、环节、各阶段活动安排得具体详细可操作, 使每项工作有布置、有落实、有检查、有考核、有奖惩,实现 闭环管理。二是关键环节的精细化。在公开承诺环节,全系 统基层党组织和广大党员结合每年中心工作,从“七好”的七 个方面分别提出具体的争创目标,细分工作任务、细化工作 职责,明确每个支部、每位党员承担的具体任务、完成的时 间节点和考核的具体指标,使每项工作任务落实到人,使承 诺内容具体、量化、可考核。集团公司 3 所提出“两个结合”、 “两个提高”和“点面兼顾”的工作思路,并通过红蓝双色标签 评价党员履诺情况和支部点评定星级的方式,确保点评工作 见实效。三是特色活动的精细化。各单位党组织结合院所改 革发展的重点、重大项目和技术攻关难点、管理过程的关键
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点开展争创“党员先锋模范岗”活动,活动目标具体明确,可量 化可考核,基本覆盖重、难点任务和关键岗位。2010 年全系 统共设立党员攻关项目 840 多个、党员品牌工程 260 多项、 党员先锋岗 1120 多个,在探月工程、嫦娥二号任务等国家重 点工程项目中发挥了重要作用。四是监督检查的精细化。集 团公司对创先争优活动的监督检查主要采取“三听、三看、三 查”的方式进行,有效提高了督查工作的规范性和督查效果。 即:听领导汇报、听党员意见、听群众反映,看宣传氛围、看 争创现场、看实际效果,查相关资料、查活动进程、查整改落 实。
中国航天科工集团公司二院将制度建设作为开展创先 争优活动的重要内容之一,在总结、提炼前期创先争优活动 做法、经验的基础上,出台了 13 项创
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