采办管理规定.docxVIP

内 蒙 古 锦 城 建 设 集 团 公 司 文 件 锦 城 综 字 （ 2 0 1 1 ） 第 0 0 0 号 物资采购、分包商办法 一 、 适 用 范 围 本 规 定 适 用 于 公 司 所 有 作 及 其 它 商 务 谈 判 。  物 资 采 购 过 程 及 工 程 分 包 商 工 二 、 管 理 办 法  原 则 1、 物资采购、分包商办法的原则 1.1 公司物资采购、分包商工作应遵守国家、集团公司有关法规、 制度，遵循公开、公平、公正和诚实信用的原则，提高公司商业信誉。 1.2 各级管理人员、物资采购人员在物资采购工作中应始终维护公 司利益、规范物资采购行为、促进公司可持续发展。 1.3 物资采购、分包商选定工作以保证生产经营和工程项目的实际 需要为目标。 1.4 物资采购、分包商选定任务，必须执行价比多家、货比多家的 原则，在综合考虑价格、质量、交付时间、售后服务、技术先进性和风险 等因素后，择优确定供应商及分包商。 1.5 物资采购、分包商选定工作由商务部或商务部指定人员负责， 不允许其他人员执行物资采购任务及分包商选定任务。 1.6  物资采购、分包过程中和执行合同过程中遇法律问题时，应征 诚 信  务 实  责 任  创 新 求公司管理部门意见，及时处理，杜绝瞒报。  若合同执行过程中遇有重 大违约行为或双方在重大问题上发生争执的应向主管领导、公司法律顾问 及时汇报，并提出解决问题的建议方案。 1 . 7 物 资 采 购 、 分 包 商 选 定 过 程 中 任 一 环 节 的 有 关 人 员 对 了 解 到 的 物 资 采 购 方 案 （ 分 包 商 选 定 方 案 ） 、 供 应 商 名 单 （ 分 包 商 ）、 投 标 或 报 价 的 商 务 、 技 术 情 报 、 我 方 底 价 、 我 方 拟 议 的 决 策 内 容 及  物 资 采 购 涉 及 所 有 文 件 资 料 严 格 保 密 ， 不 得 对 内 部 无 关 人 员 和 任 何 外 部 人 员 泄 密 ， 防 止 任 何 外 来 人 员 接 触 到 这 些 文 件 。 1.8 合同签订前与任何推荐供应商或询价/招标对象的接触交流及发 标/询价、收标报价、澄清谈判等活动应由商务部和商务部指定人员进行， 任何其它未获批准的部门不得擅自与供应商接触，合同签订后工程管理中 心就本部门职责范围内的事务对其进行管理。 1.9 所 有 商 务 谈 判 工 作  必 须 由 至 少 三 人 以 上 进 行 。 2、 物资采购、分包商选定计划管理 2.1 所 有 物 资 采 购 、 分 包 项 目 ， 必 须 有 算 计 划 。  物 资 采 购 及 预 2.2 商务部按生产经营计划和实际进度编制月度/季度物资采购、 分包项目的支付资金计划。 2.3 各需用单位提出申购单，按各单位管理审批权限经批准后，作 为物资采购依据，进入正式物资物资采购程序。应急物资物资采购或发生 特殊情况，有关手续经主管领导批准够可以后补。申购单至少应注明： 申购日期、申购单编号； 所属项目或用途； 诚 信  务 实  责 任  创 新 c ） 名 称 及 技 术 要 求 ， 包 括 ： 规 格 、 尺 寸 、 性 能 参 数 、 材 质 成 份 、 尺 寸 、 牌 号 标 号 、 部 件 号 及 主 机 名 称 型 号 、 商 标 或 牌 子 等 正 确 订 货 所 必 须 说 明 的 内 容 ； 数量和计量单位； 要求到货日期； 填表人、审核人、批准人及日期； 2.4 商务部或各项目指定物资物资物资采购人员收到申购单后，应 检查其各审核、批准事项是否正确有效。 三 、 物 资 采 购 、 工 程 发 包 方 式 ： 根 据 国 家 法 律 、 法 规 并 结 合 公 司 实 际 情 况 ， 工 程 发 包 分 为 以 下 四 种 方 式 ： 公 开 招 标 、 邀 请 招 标 、 竞 争 性 谈 判 、 单 一 来 源 。 各 项 工 作 任 务 根 据 实 际 情 况 采 用 以 上 中 一 种 进 行 。  四 种 形 式 物资采购或者发包工作，根据采购金额和项目规模大小，物资采购 超 30 万元以上或 5000㎡以上的建筑工程一般采用公开招标的方式。低于 此标准可用其他三种方式。 （一）公开招 标 ： 各项目的物资采购及工程分包无特殊情况的原则上尽量采取公开 招标的方式（符合要求的投标单位至少三家）。 商务部应对市场价格进行充分了解，估算合理价格，负责编制 公开招标文件；经营部提供工程分包招标文件的标底或拦标价。 招标文件由技术标、商务标组成，商 务 标 由 商 务 部 拟 定 ， 技 术 标 由 工 程 管 理 中 心 提 供 ， 如 是 工