对构建我国政府绩效管理体系的几点建议.docxVIP

审计研究简报 第?3?期 （总第?164?期） 审计署审计科研所 2008?年?3?月?27?日 对构建我国政府绩效管理体系的几点建议 党的十七大报告提出，行政管理体制改革要“着力转变政府 职能、理顺关系、优化结构、提高效能，形成权责一致、分工合理、 决策科学、执行顺畅、监督有力的行政管理体系。”对政府实施绩 效管理是加快行政管理体制改革，建设服务型政府的一个重要 方面。中国共产党第十七届中央委员会第二次全体会议通过《关 于深化行政管理体制改革的意见》，提出：“推行政府绩效管理和 行政问责制度。建立科学合理的政府绩效评估指标体系和评估 机制。健全以行政首长为重点的行政问责制度，明确问责范围， 规范问责程序，加大责任追究力度，提高政府执行力和公信力。” 推行政府绩效管理制度，已经成为当前政府体制改革的一个重 要内容和措施。 政府绩效管理是一项系统工程，要建立我国的政府绩效管 —1— 理体系，推动政府绩效管理水平的提高，应重点做好以下几个方 面的工作。 一、政府绩效管理是一个完整的体系 实施政府绩效管理，提高政府绩效水平，必须要有一个完整 的体系和框架。政府绩效管理体系是由多个要素构成的一个系 统。 从组织层面看，它包括：政府机构的科学设置，政府职能的 明确定位，相关管理部门的协调配合等。在政府机构设置时就应 考虑其对绩效的影响，科学配置机构，对其职能作出明确规定， 并统筹考虑部门机