林业资源整合工作方案.docVIP

林业资源整合工作方案 2014年上半年是集团进军竹产业的筹备期，在此期间我部做了大量的基础工作，为竹产业的发展提供了可靠的数据支撑和信息来源。今年下半年是竹产业落地实施阶段，为进一步明确目标任务，完善工作计划，特制定本方案。全部门员工要齐心协力，严格按照计划执行，共同努力实现预定目标。 一、目标方向 1、实现资源锁定与控制 利用竹产业核心技术—刘兰总的专利生物制备技术，以合作社和农村基地的运营模式，与林农形成不可分割和替代的紧密关系，从而锁定和控制竹木原料资源。 2、原料保障供应 林业资源整合核心工作是保障竹/木产业工厂原料需求。根据工厂产能，通过“政府+公司+合作社+农村基地”的模式，利用公司技术优势，与农民建立紧密的合作关系，整合竹/木资源，满足生产需求。 3、构建融资模型 在原料保障供应基础上，通过对资源的整合，集中林权，利用公司技术、资源等优势，实现林权融资、低效林改造融资、碳汇交易融资、合作社+农村基地融资、农村基地二次融资，节约公司流动资金成本，达到“低投入高产出”目的。 4、整合“一产”，服务于“三产联动” （1）公司提供技术指导，提高竹林单位面积产量，促进农民增收； （2）建立农村基地，利用生物制备技术将竹子加工成原料，支付原料加工费，且收购加工剩余物多糖、黄酮等，增加农民收入； （3）成立专业合作社，提高农民组织化程度，对接当地农业部门，发展林下经济，带动大批农民致富。 二、主要工作内容 1、竹产业资源调研 依据竹产业发展规划，对项目地竹资源状况进行摸底调查，于今年7月份派3个小组分别赴湖北咸宁、江西九江、安徽黄山地区，对当地竹资源现状、产量、可利用量、竹加工企业经营状况等信息进行深入详细调研，并形成调研报告。（需调研的详细资料参见附件一：竹资源调研所需数据信息） 2、建立合作社 （1）搭建模式 根据资源调研数据，由政府主导，公司组织实施，农民以林权入股，成立竹子专业合作社。依据农户林地面积、产能及地理位置等综合因素确定最终占股比例。重点与政府沟通，明确产业政策扶持及给予的优惠条件。结合当地实际情况，每个合作社吸纳5万—10万亩林地，共需建立4—8个专业合作社。（以一个年产10m3万重组竹生产厂为例，生产1m3重组竹需毛竹2吨竹材，1亩竹林年可采伐竹约0.5吨，由此可得出满足一个年产10万m3重组竹生产所需竹林面积为40万亩。） （2）保障措施 a、公司与合作社建立长期的合作关系，收购原料，农民直接获得收益。 b、利用公司科研优势，为合作社提供竹林丰产技术，增加单位面积竹材产量，提高农民收入。 c、将原料加工段前移，由合作社组织生产加工，公司支付加工费，且回收原料加工过程中产生的多糖、黄酮等剩余物，增加农民额外收入。 只有真正为农民切身利益考虑，将各环节利益层层叠加，带动农民致富，与农民建立紧密的合作关系，才能保障合作模式的顺利搭建，实现资源整合，从而满足原料供应需求。 3、建立农村基地 由公司指导，合作社组织实施，建立农村生产基地，每个基地年消耗竹材1万吨，每个合作社根据实际情况建立5—10个农村基地，利用公司生物制备技术，将竹材加工成生产所需原料。同时，各农村基地配套建设可储存2000吨竹材的仓库，以满足因季节性或其它因素造成的采伐受限时所需求的原料。制定切实可行的供货方案、运输方案，保障公司不间断的生产所需原料。 林权入股 林权入股 分红 农民 公司 农村基 地 合作 社 技术 竹材加工 收益 技术指导 原料 生产管理 政府 政策优惠 资金扶持 主导 合作关系示意图 4、融资模式 （1）林权融资 利用合作社将农户的林权集中后，由公司主导，政府支持和担保，对接各大银行，以林权抵押的形式贷款，预计40万亩林地可融资额度为2亿元。贷款资金在合作社，可用于新发展材用竹林、农村工厂建设及设备更新、公司原料采购资金周期性支付等条件。 （2）低效林改造融资 对接地方林业部门，争取低效林改造指标，由公司组织合作社指导农民执行，获取大量低效林改造资金。按照300元/亩计算，一个年产10万m3重组竹生产所需竹林面积的50%为低效林折算，可获得低效林改造资金为6000万元。 （3）碳汇交易融资 公司委托具有资质的专业中介机构进行碳汇交易。按照1亩竹林每年吸收1.5吨二氧化碳计算，40万亩竹林每年可吸收60万吨，根据京都市场碳交易的平均价格约为每吨4.68美元，每年可获收益约为1800万元人民币。 （4）合作社+农村基地融资 入股合作社农民每户均可无抵押贷款5万元，用于农村基地建设、设备购置等；同时，利用合作社与农村基地交易关系，产生大量的现金流，向金融机构申请贷款，预计可融资1亿元以上。 （5）农村基地二次融资 农村基地本身建有