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聊城市环科餐厨垃圾处理有限公司
生产部风险分级管控体系
编制单位:生产部
二?0?一六年十二月一日
1、适用范围
本体系适用于聊城市环科餐厨垃圾处理有限公司生产部部门内的
风险识别、评价、分级、管控。
2、编制依据
《中华人民共和共安全生产法》
《山东安全生产主体责任规定(修改稿)》(山东省人民政 府
令?2016?年第?303?号)
《机械行业较大危险因素辨识与防范指导手册》
《山东省人民政府办公厅关于建立完善风险管控和隐患排查治理
双重预防机制的通知》鲁安办发【2016】10?号
其他安全生产相关法规、标准、相关政策以及聊城康达垃圾处
理有限公司安全生产管理制度等相关规定等要求。
3.总体要求、目标与原则
根据聊城康达垃圾处理有限公司的指示要求,结合实际情况,着手
建立安全风险分级管控体系。
3.1?总体要求:按照“全员参与,领导负责,职责明确,落实到位”
的原则进行安全风险分级管控体系的建设。在生技部的组织下按照
《风险分级管控体系实施指南》,结合本部门实际情况,严格落实,
做到“全员、全过程、全方位、全天候”的风险管控模式。
3.2?工作目标:自本指南发布之日起,至?2016?年?12?月份完成公
司安全风险分级管控体系建设工作,同时,每三年开展一次风险分级
工作,并通过建立风险管控体系做到有效遏制生产事故发生,保障员
工生产财产安全。
3.3?基本原则:坚持“统一指导、标杆示范、标准先行、分级推进,
全面实施、持续改进“的基本原则,充分发挥各专业技术人员的主导作
用,全面落实企主体责任。
4.职责分工
风险分级体系建设办公室设在生产部:
主 任:冯俊鹤
副主任:孙庆兴
成 员:崔令伟、宋艳波、刘国胜、姚忠宪、温立峰
主任职责:负责安排安全风险分级体系建设的具体工作,安排部
室成员做好组织、协调、计划、实施、总结、归纳、汇总、上报、专
家审核等过程的工作,负责考核各责任人责任落实情况。
副主任职责:具体负责《聊城康达垃圾处理有限公司生技部安全
风险分级管控体系》的编制,负责体系建设工作组织协调、过程培训、
技术指导,完成公司安全风险分级管控文件编制,对体系建设过程中
提出奖惩建议。
组员职责:具体落实安全风险分级体系建设过程中的具体工作,
完成各自区域内的风险点识别、风险分级及风险评价,对评价结果负
责。
5、?术语和定义
5.1?风险
发生危险事件或危害暴露的可能性,与随之引发的人身伤害或
健康损害的严重性的组合。(GB/T28001-2011?《职业健康安全管理
体系要求》)。
风险(R)=可控制实施状态(M)×暴露的频繁程度(E)×事故
的可能后果(S)
注:本公司使用作业条件风险程度评价--MES?法
5.2?危险源
可能导致人员伤害和(或)健康损害的根源、状态或行为,或
它们的组合。(GB/T28001-2011?《职业健康安全管理体系要求》)。
危险源的构成:
--根源:具有能量或产生、释放能量的物理实体。如起重设备、
电气设备、压力容器等等。
--行为:决策人员、管理人员以及从业人员的决策行为、管理行
为以及作业行为。
--状态:包括物的状态和作业环境的状态。
风险是危险源的属性,危险源是风险的载体。
5.3?风险点
通常指风险存在的部位,又称危险源。
5.4?风险辨识
风险辨识是识别组织整个范围内所有存在的风险并确定其特性的
过程。
危险源辨识是识别危险源的存在并确定其特性的过程。
(GB/T28001-2011?《职业健康安全管理体系要求》)
5.5?风险评估/评价
对危险源导致的风险进行评估、对现有控制措施的充分性加以考
虑以及对风险是否可接受予以确定的过程。(GB/T28001-2011?《职
业健康安全管理体系要求》)
5.6?风险分级
采用科学方法对危险源所伴随的风险进行定量或定性评价,
对评价结果进行划分等级。(根据有关文件及标准,我省风险定为“红、
橙、黄、蓝(深蓝、浅蓝)”四级。)
浅蓝色风险\5?级风险:稍有危险,需要注意(或可忽略的)。
员工应引起注意。
深蓝色风险\4?级风险:轻度(一般)危险,可以接受(或可容
许的)。车间、科室应引起关注。
黄色风险\3?级风险:中度(显著)危险,需要控制整改。公司、
部室(车间上级单位)应引起关注。
橙色风险\2?级风险:高度危险(重大风险),必须制定措施进
行控制管理。公司对重大及以上风险危害因素应重点控制管理。
红色风险\1?级风险:不可容许的(巨大风险),极其危险,必
须立即整改,不能继续作业。
5.7?风险管控
根据风险评估结果及经营运行情况等,确定不可接受的风险,制
定并落实控制措施,将风险尤其是重大风险控制在可以接受的程度。
企业在选择风险控制措施时应考虑:⑴可行性;⑵安全性;⑶可靠性;
应包括:⑴工程技术措施;⑵管理措施;⑶培训
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