农村公路建设的成效评估调查方案.docxVIP

农村公路建设成效评估调查方案 “十一五”以来，全国各级交通运输主管部门认真贯彻 中央 1 号文件精神，服务社会主义新农村建设,按照《农村 公路建设规划》，全国农村公路建设取得了显著的成绩，对 改善农村交通条件、加快农业产业结构调整、发展现代农 业和增加农民收入方面发挥了重要作用。为评估“十一五” 以来农村公路的建设成效，提升“十二五”的农村公路建设 管理水平，部决定开展“十一五”农村公路建设成效评估， 并对“十二五”农村公路建设管理进行研究。为做好本研究 工作，了解各省（市）“十一五”农村公路建设情况、存在的 问题和广大群众对农村公路建设的评价，请各省（市）交通 运输主管部门提供相关材料，并组织抽样调查。 一、调查对象 各省（市、自治区）交通主管部门、抽样调查的县（市、 区）交通主管部门、抽样县（市、区）农村公路沿线群众、企 业、学校、卫生院等单位。抽样县（市、区）应在经济发展水 平、地理环境等方面具有一定的代表性，抽样县（市、区）个 数，直辖市 2 个，其他省（区）不少于 3 个。 二、调查内容 各省（市、自治区）及抽样调查县（市、区）农村公路“十 一五”的建设和管理情况、资金管理、工程效果、规划执行 情况、生态环境影响、社会效益请方面信息。 三、调查表填写要求 调查表分为三类：基本调查表、抽样面访调查表和专项 调查表。省级部门只需要填写基本调查表 1～6，抽样县（市、 区）需要填报所有表格（调查表目录详见附表）。调查表填报 要求及说明如下: 1、基本调查表 （1）基本调查表 1（农村公路通达情况统计表）：年末县 （市、区）域范围内农村公路达到的总里程（不含专用公路）， 按实际情况填写，总里程精确到一位小数。 （2）基本调查表 2（农村公路等级及路面铺装里程统计 表）：按照统计年报口径填写，2010 年填预计数；养护里程 指已经落实了养护经费和人员，有开展养护工作的农村公 路里程。 基本调查表 3（农村公路项目实施情况统计表）：资 金精确到一位小数，数据应闭合。 基本调查表 4（农村公路实施时文化古迹及自然风 景保护情况）：本表按项目填写，只需填在改造实施中遇上 文物保护单位、自然保护区、地质公园等，并可能产生影响 的项目。 （5）基本调查表 5（农村公路项目建设管理技术创新调 查表）：若“是”，请在相应栏中划√，并在相应栏中进行说明。 （6）基本调查表 6（农村公路交通安全设施设置表）：按 照下去内农村公路建设的总体情况填写实施比例，在相应 栏中填百分比。 （7）基本调查表 7（农村公路项目建设前期概况考查表） 和基本调查表 8（农村公路项目工程进度、费用、其它管理 控制考查表）：两表的项目总数应一致，并和基本调查表 3 中的项目数相吻合（即调查表 7、8 不包括本年未开工项目 数）。本表在相应栏内填“√”。 （8）基本调查表 9（农村公路项目进度与资金情况表）： 首次资金到位时间指到达县交通局的时间，到达用款单位 时间指到达乡镇或业主单位的时间；项目实际总投入，单位 万元，精确到 1 位小数；项目开工时间、项目完工时间指实 际的开工、完工时间，精确到日；资金超支率项目的实际使 用资金与计划资金的差值和计划资金的比值，负为节余， 正为超支。具体计算公式： 资金超支率＝  项目实际总投入－项目计划总投入 项目计划总投入  ?100％ 项目较多时，每个单位选择部分具体项目进行填写， 但需县道 3 条以上、乡道 5 条以上、村道 5 条以上。 （9）基本调查表 10（农村公路项目技术指标调查表）： 是否通乡（村）公路、通乡（村）公路、是否有排水设施、是否 设置安全设施等栏在相应列填“√”。 项目较多时，每个单位选择部分具体项目进行填写， 但需县道 3 条以上、乡道 5 条以上、村道 5 条以上。 2、抽样调查表 抽样调查表由县级交通主管部门进行访问调查。调查 应包含县道 2 条以上，乡道、村道各 5 条以上，每条路线填 写抽样调查表 1（道路现状调查表）1 份，抽样调查表 2（项 目会计信息质量考核表）1 份，每条路线对沿线乡镇等单位 抽样调查数量如下表： 各区域抽样问询表最低样本量 村民问询表 （抽样调查表 3） 乡（镇）表 （抽样调查表 4） 村委会问询表 （抽样调查表 5） 企业问询表 （抽样调查表 6） 学校问询表 （抽样调查表 7） 医院问询表 （抽样调查表 8） 2 人/条 1 个/条 1-2 个/条 1-2 个/条 1 个/乡镇 1 个/乡镇 3、专项调查表 （1）专项调查表 1（农村公路配套场站统计表）：2010 年 可填计划数；港湾式停靠站指设置在班线路边的专门停靠 站，需要驶入驶出停车区。 （2）专项调查表 2（农村公路配套班线状况统计表）：线 路为 2006 到 2010 年建设的有配套场站的线路；公