安全生产隐患排查治理体系建设方案.docxVIP

1 安全生产隐患排查治理体系建设方案 根据《国务院安委会办公室关于建立安全生产隐患排查治理体系的通 知》（安委办【2012】1?号）、《安全生产事故隐患排查治理体系建设实施指 南》（安委办【2012】28?号）的要求，围绕贯彻落实《柳州市关于建立安 全生产隐患排查治理体系工作方案》（柳安委【2012】22?号）的工作部 署。全面推进化学工业集团有限公司安全隐患排查治理体系的建设，结合 公司安全生产监督管理机制的运行及生产实际情况，制定化学工业集团有 限公司安全生产隐患排查治理体系建设实施方案。 一、指导思想 以党的十八大“强化公共安全体系和企业安全生产基础建设，遏制重 特大安全事故”为目标，坚持“安全第一、预防为主、综合治理”方针及 “科学发展、安全发展”的理念，深刻认识建立安全隐患排查治理体系的 重大意义，按照“总体规划、以点带面、分布实施、稳步推进”的原则， 以完善公司《安全生产责任制》、《安全生产责任考核制度》、《安全检查管 理制度》、《隐患整改管理制度》和《安全生产管理考核制度》为抓手，以 公司二级安全标准体系运体系为支撑，以广泛开展安全教育培训、职业卫 生健康管理为保障，强化和落实公司安全生产主体责任制，为公司生产经 营创造良好的安全生产环境。 二、体系建设目标 坚持“自下而上、循序渐进、突出试点、以点带面”的原则，对公司 安全生产隐患排查治理工作进行全过程管理，对生产现场安全隐患和重大 1 2 危险源隐患排查治理实施有效监管，把公司安全隐患排查治理体系建设作 为安全生产标准化建设的重要内容，实现隐患排查治理常态化、规范化， 推动公司安全标准化体系的有效稳步运行，建立健全安全生产隐患排查治 理长效监管机制。利用?3?年时间，建立覆盖全公司的安全生产隐患排查治 理体系。 三、工作内容 安全生产隐患排查治理体系建设的主要内容包括：成立公司级安全督 察小组；细化公司隐患排查的标准；建立健全公司隐患排查治理体系；完 善公司隐患排查治理档案管理；明确安全监管职责和监管监察方式；加大 隐患排查治理工作的宣传培训力度；完善隐患整改工作的考核机制；完善 公司隐患整改上报的具体工作。 （一）成立公司级安全督察小组 为进一步加强公司安全工作的监督检查，促进公司安全生产工作，为 公司的生产经营工作创造有利的运营环境，成立公司安全督察组。主要针 对公司各单位、部门安全规章制度的执行、生产作业场所的各类施工作 业、生产现场的“三违”现象等公司安全隐患排查的具体工作落实，采用 计划检查、日常巡查、重点区域检查、生产单位抽查、专项督察、隐患整 改追查、投诉调查等其中的一种或其组合的方式进行安全督察工作，为公 司安全生产隐患排查治理体系建设、稳步运行打下基础。 （二）细化公司隐患排查的标准 以公司安全类各项指标及公司适用法律法规的合规性评价为核心，依 据《公司二级安全标准化评审标准》的各项要求，完善《公司安全检查管 理制度》，细化公司各类隐患排查的具体内容，做到检查有据可依、有规 2 3 可循，在隐患排查的运行中不断完善、细化公司隐患排查的标准。 （三）建立健全公司隐患排查治理体系 依据《安全生产事故隐患排查治理暂行规定》（国家安全监管总局令 第?16?号）等有关法律、法规、规章和标准的规定，围绕《柳州市关于建 立安全生产隐患排查治理体系工作方案》（柳安委【2012】22?号）的工作 部署，以公司二级安全生产标准化评审标准、安全生产基础管理和现场管 理为基础，明确公司各单位开展隐患排查治理的工作标准和要求，知道 “做什么、怎么做”，使监管部门知道“管什么、怎么管”，确保体系建设 工作有效开展，做到安全隐患排查治理工作有章可循、有据可依。 （四）完善公司隐患排查治理档案管理 建立公司安全隐患排查治理电子档案，完善原公司隐患排查治理档案 的管理，主要包括公司各单位、部门对各自单位的隐患自查自报自改的隐 患数据、日常执法检查数据、隐患整改和监管措施执行到位等情况进行电 子录档，并开展相关的统计分析，对所有安全隐患的排查治理实施有效的 监管，定期公布隐患整改治理相关工作的考核情况及整改项完成情况，做 到依规考核，有效长周期管理。 （五）明确安全监管职责和监管监察方式 依据《广西壮族自治区人民政府办公厅关于印发广西壮族自治区安全 生产监督管理责任暂行办法的通知》（桂政办发【2008】206?号）和《柳州 市关于贯彻广西壮族自治区安全生产监督管理责任暂行办法的实施意 见》（柳政办【2010】12?号），成立公司安全隐患排查治理体系建设工作领 导小组，明确安全隐患排查治理体系建设工作领导小组、公司安全督察 组、各单位安全监管组织机构职责及监管监察方式，并以柳化?OA?网、内 3 4 部刊物等形式进行公告。 （六）加大隐患排查治理工作的宣传力度 通过公司内部报刊、