信访举报目标管理办法.docxVIP

2009—201l?年全区纪检监察 信访举报工作目标管理办法 为进一步做好新形势下纪检监察信访举报工作，更好地 为反腐倡廉建设和维护社会和谐稳定服务，根据省市纪委、 监察厅（局）工作要求，结合我区实际，制定本办法。 一、指导思想 认真贯彻党的十七大精神，以邓小平理论和“三个代表” 重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，围绕中心，服 务大局，按照建立健全惩治和预防腐败体系的要求，全面履 行信访举报工作职能，切实维护群众合法权益，不断提高依 纪依法处理信访举报问题的能力和水平，力争全区信访举报 工作取得更大成绩，为全区的改革、发展、稳定大局作出新 的贡献。 二、工作目标 全区各纪检监察组织通过三年的共同努力，力争使全区 纪检监察信访举报渠道更加畅通，信访信息资源更加有效利 用，信访处理力度继续加大，信访监督工作不断深化，疑难 复杂信访问题解决机制不断完善，基层基础工作进一步加强。 （一）进一步畅通和拓宽信访举报渠道，切实维护和保障 党员群众的民主权利 1、保证信访举报渠道畅通。纪检监察组织应有固定的接 待群众信访举报的场所，设置专线举报电话，并向社会公布 电话号码。接待场所应体现“以人为本”思想，做到方便、宽敞、 整洁，所需设施齐全。区纪委、监察局推行信访举报绿色邮 政通道，设立信访举报专门网页，开通网上举报。加强对举 报电话和网上举报的管理，防止失泄密事件发生。采取扎实 措施保证来信、来访、来电、网络举报等信访渠道的畅通，做 到纪检监察业务范围内信访举报顺畅、及时运转，范围外信 访合理、有序分流。严格信访办理责任和纪律要求，严禁压 信不办。 2、健全并落实领导接访制度。区纪委、监察局实行群众 来访领导接待日制度。基层党政负责人和纪检监察组织负责 人也要实行领导接待日制度，并可采用多种形式接待群众来 访。坚持首接负责制，落实领导信访包保责任。对集体访、异 常访及其他重要来访，领导干部应第一时间出面接待，协调 处理，直至问题解决。 3、深入开展下访工作。积极推动党政干部下访，纪检监 察干部应带头深入到矛盾多、问题突出的地区和单位，切实 解决群众反映的问题，认真听取群众对党风廉政建设和反腐 败工作的意见建议，提高下访工作的针对性和实效性。 4、营造良好信访举报环境。规范实名举报办理，落实奖 励举报人制度，大力提倡和鼓励群众实名举报，增强群众参 与反腐倡廉工作的积极性。对署实名的信访举报，给予优先 办理和答复，反馈率?100%。建立健全保护举报人制度，严肃 查处打击报复举报人的案件；引导举报人依纪依法、实事求 是反映问题，对捏造歪曲事实、诬告陷害他人的，依照规定 进行处理；坚决维护信访当事人合法权益，营造良好的信访 举报环境。 （二）加强情况分析、反映，充分发挥信访信息资源作用 1、精心筛选案件线索。快速准确地排查案源，为纠风治 乱、查办案件提供重要线索。区纪委、监察局由信访举报部 门负责统一受理、转办和管理信访举报件，同时加强与案件 检查部门的沟通联系，建立健全案件线索集体排查机制，严 格案件线索流转、交接程序，建立健全线索数据库，加强管 理，防止流失。 2、加强信访情况分析。及时捕捉、筛选信访反映中的苗 头性、倾向性问题，增强信访信息的时效性；对一个时期群众 反映比较集中的热点、难点问题，腐败问题易发多发的重点 领域和关键环节，进行分类、比较和综合分析，增强信息的 针对性；对信访活动的特点、成因、规律和趋势进行研判和预 测，增强工作的预见性和前瞻性；认真总结信访举报工作实 践中的新经验好做法，增强工作的创造性。建立健全信访举 报信息分析机制，开发更多深层次、高质量的信访信息，为 领导和上级机关提供重要决策参考。 3、加强信息报送和反馈工作。建立健全多层次、全方位 的信访信息网络，为信息传递提供重要载体。明确信访信息 数量和质量标准，强化报送责任。对日常信息，要按时报送； 对关系全局的重要信访信息，特别是对涉及大规模集体访和 群体性事件苗头的情况，要及时报告党委、政府和纪委主要 领导，因信息反映不及时贻误处理时机造成严重后果的，要 追究相关人员责任。 区纪委、监察局向上一级按月报送信访举报统计月报、 信访信息，按季度报送信访分析，每半年报送信访工作总结。 基层纪检监察组织向区纪委信访室按季度报送信访分析，每 半年报送信访工作总结，其中，各纪检监察组织向区纪委信 访室报送信访信息全年不少于?4?篇，区纪委对信息报送和采 用情况要及时统计，采取适当方式定期通报。 4、加强信访信息的管理运用。建立健全信访信息管理制 度，明确专人负责，严格保密责任，确保信息安全。向案件检 查、巡视、组织、人事等有关部门提供信访信息，应严格履行 审批、签收等有关手续，既充分发挥信访信息的监督作用， 又注意防止信息滥用、泄密事件的发生。建立经常性的信访 工作