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关于银行内部控制的现状与存在的问题的调查报告 摘要 银行是我国金融业的重要组成部分，而商业银行和地方银行在这几年里主 导着中国银行业。中国建设银行成立于?1954?年?10?月?1?日，是股份制商业银行， 是国有五大商业银行之一。中国建设银行主要经营领域包括公司银行业务、个 人银行业务和资金业务，中国内地设有分支机构?14121?家，在香港，台湾，墨 尔本等地设有分行，拥有建信基金、建信租赁、建信信托、建信人寿、中德住 房储蓄银行、建行亚洲、建行伦敦、建行俄罗斯、建行迪拜、建银国际等多家 子公司，为客户提供全面的金融服务。中国建设银行拥有广泛的客户基础，与 多个大型企业集团及中国经济战略性行业的主导企业保持银行业务联系，营销 网络覆盖全国的主要地区，于?2013?年?6?月末，市值为?1,767 亿美元，居全球 上市银行第五位。贵阳银行成立于?1997?年?4?月，是一家总行设在贵阳市的大型 区域性股份制商业银行，目前在贵阳、成都、遵义、铜仁、毕节、凯里、都匀 等地设有?34?个省内外分支机构、100?个营业网点，员工?3000?余人。截止?2012 年?12?月?31?日，全行总资产达?1048?亿元，各项存款达?872?亿元，各项贷款达 467?亿元。其存款规模和市场份额在贵阳市银行业中排名前?3?位，连续多年被 评为贵州省纳税?50?强企业。2011?年，在《银行家》发布的“2011?中国商业银 行竞争力评价报告”中，贵阳银行综合排名在全国?200?多家同等规模城市商业 银行中位居第一。2012?年，获中国金融研究院、中国金融网“2012?年度中国城 市金口碑服务银行”推荐。尽管现阶段银行业的发展已经基本形成了稳定常态 化的发展趋势，但是金融大案、不良资产的增加仍在发生，这无疑暴露出银行 经营中存在着大量的不安全因素。本报告就银行的操作风险、信贷风险、市场 风险方面浅析银行内部控制的现状与存在的问题，并提出改进的措施和方案。 通过对内部控制的研究，从而认识到只有完善银行的内部控制，才能有效的防 范各种风险，才能让银行业更平稳上升的运行。 目录 1 绪论 2 银行内部控制的概述 2.1 内部控制的概念 2.2 银行内部控制制度 2.3 银行内部控制存在的风险 3 商业银行与地方银行内部控制制度的现状 3.1 国内银行内部控制制度的现状 3.2 国外银行内部控制制度的现状 4 银行内部控制存在的问题 4.1 操作风险内部控制 4.2 操作风险的类型 4.3 信贷风险内部控制 4.4 信贷风险的类型 4.5 市场风险内部控制 4.6 市场风险的类型 5 形成风险的原因分析 5.1 操作风险的原因 5.2 信贷风险的原因 5.3 市场风险的原因 6 银行内部控制的改进建议 6.1 改进操作风险 6.2 改进信贷风险控制机制 6.3 完善市场风险控制的方法 7 结束语 绪论 金融就是对现有资源进行重新整合之后，实现价值的等效流通。在金本位 时代，黄金是世人公认的最好价值代表。金，指的是金子，融，最早指固体融 化变成液体，也有融通的意思，所以，金融就是将黄金融化分开交易流通，即 价值的流通。如今黄金已很大程度上被更易流通的纸币、电子货币等所取代， 但是黄金作为价值的流通并没有变。离开了价值流通，金融就成为“一潭死水”， 价值就无法转换。价值无法转换，经济就无法运转。同许多其它学科一样，金 融学的本质是研究探索金融的客观规律，然而由于人类进入金融社会的时间还 非常短，因此人类仍处在金融洪荒时代，距发现金融规律还有很长的路要走， 正因如此，金融危机频发。 金融机构通常区分为银行和非银行金融机构，欧洲中央银行将金融稳定看 作金融机构的稳定、主要是银行的稳定，或者可以理解为金融体系中主要和绝 大部分的金融机构经营稳健而不影响市场信心。金融不稳定往往以金融中介的 脆弱性或资产价格的异常波动为表现，这也正是监控金融稳定状况的主要依据。 更重要的是商业银行早已发展成为包罗万象的“万能银行”，对一个国家的金融 发展乃至整个经济的稳定起到了举足轻重的作用。 近年来，国际金融领域的风险不断的显示出来，且有愈演愈强烈的趋势， 严重威胁着金融业的安全发展。目前，银行的经营风险也在逐步的转变，从业 人员的欺诈和越权而产生的造作风险，决策者缺乏管理理念造成的管理风险， 以及市场变动来的汇率风险等，这些风险的产生，只是人们关注内部控制带来 的防范体系。因此，加强银行内部管理方面问题的研究，建立全面风险管理体 系和内部控制的长效机制，尽快实现合理有效的内部控制对于维护我国金融体 系安全运行、实现既定的目标和维持良好的财务状况都是至关重要的。 银行内部控制的概述 2.1?内部控制的概念 所谓内部控制，是指一个单位为了实现其经营目标，保护资产的安全完整， 保证会计信息