新区国资委关于加强浦东新区直属企业党建基础管理工作的若干意见.docxVIP

关于加强浦东新区直属企业 党建基础管理工作的若干意见 为认真贯彻落实党的十七届四中全会提出的“做好抓基层打基础 工作，夯实党执政的组织基础”的要求，规范直属企业党建的基础管 理工作，统一管理模式和工作要求，充分发挥直属国有企业党组织的 政治核心作用，推动国资国企改革和经济发展，根据中组部、市委组 织部和区委关于加强和改进国有企业党建工作有关文件的精神，结合 浦东新区直属企业党建工作的现状，现就加强和改进浦东新区直属企 业党建基础管理工作提出如下若干意见。 一、完善党的组织、机构、人员的设置与配备 （一）规范建立党的各级组织。党委、党总支、党支部等各级党组 织的设置，必须根据党章和党内有关规定，结合工作需要确定和设立。 一般情况下，党员超过?100?人的，可建立党委；党员超过?50?人不足 100?人的，可建立党总支；有正式党员?3?人以上又不足?50?人的，可建 立党支部；正式党员不足?3?人的，可与相关单位的党员组成联合党支 部。各级党委的建立、更名、转移和撤销，必须报国资委党委审批。 （二）科学设置党务工作机构。新区直属公司党组织工作机构一般 应分设，直属公司以下所属企业可分设，也可与行政机构合署办公。 党员人数少的企业可建立复合型工作机构。原则上，党员人数达到 100?名及以上的企业，必须专设党委工作部门；党员人数不足?100?名 但达到?50?名的，必须设立专门的党群合署的工作部门；党员人数不 1 足?50?名但超过?20?名的，党群工作部门可与行政机构合署办公，但是 必须配备专门的党务工作干部。原则上应当在公司章程或相关协议中 明确党组织的机构设置，党组织的工作机构应纳入企业管理编制。 （三）合理配备党务工作干部。必须配备一定数量的专职人员从事 党务工作，党务工作干部必须纳入企业管理人员序列，享受同级行政 管理人员同等待遇。新区直属公司党委应设有分管党建工作的副书记， 集中精力抓党建工作。专设的党委办公室或党群工作部门应配备专职 党务工作干部，党员人数在?200?人以下的，配备?2?名；党员人数在?200 人以上?500?名以下的，配备?3-4?名；500?名党员以上的单位，配备人数 不少于?5?人。合署办公的部门，至少配备一名专职党务工作干部；员 工人数不足?100?名的单位，至少配备一名专职或兼职党务工作干部。 党支部书记必须配齐配强，可专职配备或者兼任，必须确保党支部书 记每?3?年集中轮训一次。党群工作人员与经营管理人员要进行必要的 岗位交流。 （四）切实保障党组织活动经费。企业要为党组织开展活动提供必 要的经费支持。党组织活动经费（按规定的党费留存外），经规定程序 必须纳入企业经费预算，各单位可以根据实际需求列支，但原则上最 低标准不得低于平均每个员工每年?100?元。要主动帮助基层党组织解 决活动经费不足的困难，确保每一级党组织活动正常开展。 二、建立健全党组织抓企业党建工作责任制 （五）明确党建工作责任主体。党组织对本单位党建工作总负责， 书记是第一责任人，分管党建工作的领导是直接责任人，其他领导班 2 子成员必须抓好职责范围内的党建工作。 （六）明晰党建工作责任范围。党建工作责任主体必须抓好党的组 织建设、思想建设、作风建设、制度建设以及反腐倡廉建设。同时，应 主动探索党建融入企业发展的思路和途径，为企业改革发展提供坚强 的思想、政治和组织保障。 （七）理清党建工作责任内容。党委要制订党建工作规划和工作计 划，把党建工作目标任务分解落实到所属基层党组织，并于每年年初 与所属基层党组织书记签订目标责任书，平时加强分类指导，年末严 格考核奖惩。要把领导班子成员履行抓基层党建工作责任情况，列入 年度绩效考核之中，作为年度述职述廉的重要内容。 三、加强党员发展和基础管理工作 （八）党员发展工作要严肃认真。合理确定发展党员结构比例，35 岁以下青年、大专以上文化程度、生产与经营管理一线的要占?70％以 上。发展对象参加集中培训时间一般为?5-7?天（或不少于?40?学时），培 养考察时间不少于一年，公示时间不少于?7?天。讨论发展党员、转正、 延长预备期、取消预备党员资格等必须采用票决制。 （九）组织关系转接要严谨有序。组织关系转接工作必须严格按照 程序要求，规范手续，严格期限。企业退休干部党员党的组织关系，一 般应转移到居住地党组织。 （十）党内信息系统要完整准确。各级党组织要认真做好党内统计 工作，建立完善的党内基本信息系统，及时做好日常信息维护和管理 工作。必须对相关信息进行一次完整维护，保证信息库信息的完整和 3 准确。 （十一）党费收缴、管理和使用要严格规范。各级党组织要按照规 定的标准，及时收缴党费。各党总支、党支部将党员上缴党费全额、按 时上缴上级党委；党委以实收党费总额的?60%上缴上级党组织