偏向性政策_资源配置与国有企业效率_张天华.pdfVIP

张 、 : 、 天华 张少华 偏向性政策 资源配置与国有企业效率 * 、 偏向性政策 资源配置与国有企业效率 张天华 张少华 : ， 内容提要 国有企业相对于非国有企业在经营中享受了各种偏向性政策 是中国微观 。 (PSM) 企业运行的典型特征之一 本文首先采用倾向得分匹配法 为国有企业构造各种特 ， 征相似的非国有企业对照样本 通过反事实分析测算对国有企业的偏向性政策造成的扭 ， Hsieh ＆ Klenow (2009) 。 曲 然后在 的框架下估算这一扭曲带来的经济效率损失 研究发 ， ， 现 偏向性政策主要通过产出扭曲和大型企业两种渠道影响资源配置效率 使得国有企业 。 ， ， 的资本和劳动过度配置 偏向性政策影响了企业分布 导致国有企业盲目扩张 这是造成 。 ， 中国产能过剩的原因之一 偏向性政策造成的效率损失已经显著下降 国有企业数量的 。 减少和单个国有企业的效率损失不断下降是两个主要原因 产权问题的解决会缓解国有 ， (50% )， 企业造成效率损失的问题 非国有注册资本占比达到一定幅度 以上 国有企业资 ， ， 源误置效率损失显著下降 但继续增加非国有注册资本 对国有企业资源误置效率损失的 影响不大。 : 资本扭曲 关键词 偏向性政策 资源配置 产出扭曲 、 一 引 言 ， 。 4000 在中国 国有企业与非国有企业所面临的政策环境截然不同 一项对全国 余家企业的问 ① ， 。 卷调查显示 中国国有企业和非国有企业的经营环境存在显著差别 中国国民经济研究所和中国 《 2013 》 ， 企业家调查系统发布的 中国分省企业经营环境指数 年报告 也明确指出 非国有企业的经 ， 、 营环境差于国有企业 在不同类型企业之间 不同规模企业之间存在着政策或政府行政的差别待