减税能否提振中国经济_基于中国增值税改革的实证研究_申广军.pdfVIP

: ? 申广军等 减税能否提振中国经济 * 减税能否提振中国经济? ———基于中国增值税改革的实证研究 申广军 陈斌开 杨汝岱 : ， 内容提要 中国宏观经济正面临前所未有的挑战 减税能否成为稳定中国经济增长的 。 2009 ， 有效工具亟待研究 本文利用 年增值税改革的政策冲击 基于微观数据考察增值税 ， 。 ， 税率变化对企业的影响 为理解减税对宏观经济的作用提供了微观基础 研究发现 减税 不仅可以提升短期总需求， 。 ， 还可以在长期内改善供给效率 具体而言 降低增值税有效税 ， 、 率短期内会刺激企业的固定资产投资 这一效果对于私营企业 中西部地区和非出口企业 ; ， ， 、 尤为明显 同时 减税可以提升供给效率 国有企业 东部地区和出口企业的资本和劳动产 出效率明显增强。本文对于制定稳定经济的减税政策乃至具体的减税方案都有一定的指 导意义。 : 关键词 减税 企业行为和绩效 经济增长 增值税转型 、 一 引 言 。 ， ， 中国宏观经济正面临前所未有的挑战 自金融危机以来 中国经济步入新阶段 增长速度持续 : 20 11 9. 5% 20 12 、20 13 、20 14 7. 7 % 、7. 4 % 7. 3% ， 下滑 经济增长率由 年的 下降到 年 年 年的 和 20 15 6. 9% 。 “ ” 年增长率仅为 经济增速下滑引起社会各界对 新常态 的讨论和对中国经济增长前 景的担忧(Pritchett ＆ Summers ，20 14 )。 ， 在经济增速下行和产业转型升级压力增大的新形势下 如 、 何通过政策引导实现经济增长的平稳换挡 经济结构的优化升级是当前学术界和政策层关注和争 。 ， 。 ， 论的焦点问题之一 在宏观经济政策中 货币和财政是最常用的政策工具 然而 在利率下调空间 有限、 ， ; ， 、 货币传导渠道不畅的现实背景下 货币政策有效性受到很大制约 同时 由于存在时滞性 指 ， ( ，20 11)。 ， 向性不强等缺点 货币政策能否有效平抑经济波动依然存在很大争议 万晓莉