地下综合管廊试点建设PPP项目安全生产目标及保证措施.doc

地下综合管廊试点建设PPP项目 安全生产目标及保证措施 1 安全管理目标 控制职业危害，杜绝职业病发生，杜绝重大安全、机械、险肇事故；无死亡事故、无重伤事故、无中毒事故、无火灾事故、无坍塌事故、无重大治安保卫事件、无重大环境污染处罚事件；安全生产、文明施工合格率100％。 2 安全管理保证体系 本项目成立以经理、总工程师、安全负责人为主要成员的安全生产组织体系，施工队设专职安全员，工班设兼职安全员，形成自上而下的安全生产监督、保障体系，对施工生产过程实施安全监控。经理部负责安全设计，队、班组负责实施；建立各级领导层层负责、确保落实群体保安全的总体格局，为实现安全生产提供强有力的组织保证。 群众监督 群众监督 思想政治工作 工段负责人 技术、安全 操作安全 班组安全活动 安全生产领导小组 安全监督 安全监督预控 现场监控 现场监控 现场监控 现场监控 现场监控 人的意识与行为控制 作业班组安全责任制 安全员责任制 班组班前安全技术交底 技术措施劳动保护 现场作业 现场保护 项目总负责人 施工现场安全管理体系 3 安全生产管理职责 3.1项目经理安全职责 1）专业项目经理是本单位安全生产第一责任人，对本单位在该工程项目上安全生产、文明施工负有领导责任。 2）严格按照国家、行业、地方政府有关安全生产标准和公司安全生产规章制度，并针对本单位施工项目的复杂危险程度、工期要求及作业队伍安全管理等实际情况，科学、合理的组织施工生产。 3）负责本单位施工项目危险源、环境因素的辨识、评价及制定预防、监控措施。 4）保证本单位施工项目安全费用的投入的有效实施。 5）负责搞好本单位施工项目的安全控制，以《建筑施工安全检查标准》（JGJ59-99）为依据，完善施工现场安全防护设施，做到安全措施和隐患整改“三到位”（人员、费用、措施到位）。 6）定期组织本单位施工人员进行安全生产技术规范、标准、规程的学习，积极推动现场安全质量标准化管理工作的开展。 7）按照公司目标、指标分解要求，将安全生产目标、责任制以书面形式逐级分解，落实到每个岗位。 8）每周召开本单位安全生产会议，及时分析、解决施工过程中存在的安全问题 9）每周组织本单位有关人员进行一次安全检查，及时消除 施工生产中的事故隐患。 10）组织本单位施工人员参加该工程项目上各类事故及应急救援预案的演练。 11）发生事故后要作好现场保护与抢救工作，并及时如实上报。要配合对事故的调查，认真落实防范措施。 3.2 工段项目负责人安全职责 1）认真贯彻上级审批的施工方案和安全技术措施，在施工与安全防护发生冲突时，应积极主动地配合，坚持做到先防护、后施工的原则，坚决制止违章、侥幸、冒险的作业行为。 2）认真学习安全生产相关法律、法规、新标准，熟练掌握安全技术规范、标准和操作规程及其它有关安全生产规定，对工人进行安全技术措施交底及教育。 3）随时制止违章行为，对施工过程中发现的不安全隐患要及时处理并提出合理化建议，对坚持错误的班组和个人责令其停工。在发生险情时，要及时处理。 4）对上级部门查出的隐患和现场存在的问题，按“三定”原则进行整改。 5）组织本单位安全防护设施的搭建、安装工作，经验收确认合格后方可使用，并在施工过程中依照有关规定进行经常性的日检查活动。 6）发生施工伤亡事故，要立即上报，保护现场，抢救伤员，协助事故调查工作的开展。 3.3项目技术负责人安全职责 1）对本单位施工项目的安全技术工作负责。 2）及时学习安全生产相关法律、法规、新标准，熟练掌握安全技术规范、标准。 3）负责编制项目（分部分项）施工方案、专项安全技术方案、分部分项安全技术措施，并按照规定程序报批和交底。 4）负责提出改善劳动条件的项目和措施，并付诸实施。 5）对职工进行安全技术教育，及时解决安全达标和文明施工中的安全技术问题。 6）编制冬雨季施工安全技术措施，并组织实施和检查。 7）参加材料、安全技术方案、分部分项安全技术措施的验收工作，保留有关记录。 3.4项目安全员安全职责 1）认真学习安全生产相关法律、法规、新标准，熟练掌握安全技术规范、标准和操作规程。在本单位项目经理领导下，负责施工现场的安全、环境管理工作。 2）做好安全生产的宣传教育工作，组织好安全生产、文明施工达标活动，每日进行安全巡检。 3）掌握施工进度及生产情况，研究解决施工中的不安全隐患，并提出改进意见和措施。 4）按照施工方案、安全技术措施的要求，督促、检查作业人员认真执行。 5）负责新入场员工“三级教育”的第三级教育，并做好施工作业人员及作业队伍人员的安全技术、安全法规及安全知识的教育工作。 6）及时制止违章指挥、违章作业的现象，遇有危及人身安全或财产损失险情，暂停生产，并立即向有关领导报告。 7）参与进入施工现场的劳保用品防护设施、器具、机械设备的检验