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企业员工流动性大原因和对策 摘要：企业员工流动性大是许多企业的顽疾，成 为企业与产业发展的一大困扰。其产生有员工构成变化、员 工权益保护缺失、利益分配不均、保障制度不完善四方面的 原因。员工流动性大问题的解决，需要政府、企业、社会的 共同努力，加快推行工资协商制度和健全员工保障制度。 关键词：员工流动性大；员工权益；员工保障制度 中图分类号：F24文献标志码：A文章编号：1000-8772 (2013) 03-0110-02 企业员工流动性大是许多企业的顽疾。员工队伍不稳定 不仅仅影响到某个企业的发展，造成企业有单不敢接的问 题。对某些产业来说，员工流动性大，招工难已成为阻碍乃 至限制产业发展的瓶颈问题。因此，实事求是地分析导致企 业员工流动性大问题出现的各项因素，并努力消解这些因 素，对企业和社会的发展，是有实际意义的。 一、企业员工流动性大的主要原因 我国正处于一个由传统社会向现代社会转型的重大变 革时期。社会经济的旧体制趋于解体而新体制尚不完善，新 的利益群体和利益格局逐渐形成，社会经济分化逐步扩大， 社会阶层结构发生重大变化。这一切不可避免地会对员工队 伍稳定带来影响。企业员工流动性大是社会转型与发展的产 物，其产生有以下几种原因。 1企业员工构成发生了变化。 随着城市化进程的加快，统筹城乡发展、改变城乡二元 结构战略的推进，使一大批外来务工人员成为企业员工的主 要来源。同时，劳动用工制度的改革，使职工与企业的劳动 关系发生了根本变化，劳动关系呈现出多样化、市场化、契 约化等特点，员工也由“企业人”变成了 “社会人”。改革 之前存在的稳定员工企业关系必然发生变化。 2员工的合法权益时常受到侵害 企业不与员工特别是外来务工人员签订劳动合同，企业 随意解除劳动合同而不发经济补偿金，企业不为职工特别是 临时工和外来务工人员办理社会保险，欠缴养老、医疗和失 业保险金等等，特别是劳动合同签订率低，已成为侵犯员工 合法权益、导致员工流动性大的重要原因。尽管近年来常常 出现用工荒的问题，但劳动力总体上供大于求，特别是一些 劳动密集型企业，对工人的技术技能要求不高，不用担心招 不到工人。因此，一些企业在招工时往往以不签劳动合同、 不缴纳社会保险费用为条件，逃避缴纳社会保险金，直接侵 害员工合法权益。 3利益分配不合理，贫富差距加大 2012年中国国内生产总值（GDP）为519322亿元，年末 全国大陆总人口为135404万人，据此，2012年中国人均GDP 为38354元。但在这种高平均数下，存在不平衡的问题，基 尼系数甚至高于不发达国家，贫富差距很大。这种现象也体 现在企业管理者与普通员工的收入上。企业利润中，按劳分 配所得偏低，按资分红所得偏高，员工普遍对其报酬的满意 度在下降，认为自己的劳动所得与劳动付出不成比例。同时, 很多企业实行的是计件工资制，受市场供求关系、季节性生 产等的影响，企业在订单不足时，从事直接生产的工人只能 拿到最低工资，有的甚至还低于最低工资标准；而在订单充 足时，企业往往加班加点，但职工的工资仍然按件计算，计 件工资代替加班加点工资的现象比较突出。这些现象，使职 工产生了利益分配上强烈的被剥夺感。 4社会保障不健全，员工缺乏安全感 近十年来，政府加强了社会保障体系的建设，将大部分 人群纳入社会保障的范围。但受财力的限制，这种保障是建 立在广覆盖、低水平基础上的。广大企业员工尤其是外来务 工人员很难从中获益，工作缺乏安全感。员工对生存和未来 的担忧，使其无法定下心在一家企业长期工作，获得长远的 保障，只会不断的选择短期内收入待遇更高的企业。这也反 映了当前社会保障制度存在诸多亟待完善的地方。 二、解决企业员工流动性大问题的对策 企业员工流动性大是客观事实，这必须承认。社会转型 和改革的每一步都伴随着各种各样的艰难险阻，企业员工流 动性大的问题不能被社会经济发展普遍良好、广大员工总体 收入水平不断提高的光环掩盖。必须通过深化改革、发展社 会经济和完善社会主义市场经济体制，进一步消除和化解不 稳定因素。通过政府、企业、社会三方面共同努力，来解决 这个问题。 1充分发挥工会等社会团体在协调稳定劳动关系中的 作用 近几年来，政府在转变职能方面取得了很大的进步，改 变了以前大包大揽的做法，从无限政府”向“有限政 府”、从“管理型政府”向“服务型政府”转变。但同时， 应高度重视社会团体在协调社会关系中的作用，并把一些应 由社会承担或群众自理的事务交给社会团体去办，使社会团 体成为市场经济深入发展所引起的政府职能进一步转变后 的替代物，把那些政府管不了、管不好的事情，由社会团体 承担起来。比如，工会在协调稳定劳动关系、化解企业与员 工之间的矛盾、解决劳资纠纷等方面具有不可替代的重要作 用。 2加大企业推行工资协商力度，促