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如何做好建设工程质量检测工作 作为建筑业重要组成部分的工程质量检测工作同 样面临着很多新情况和新问题，挑战和机遇并存。也 就是说，检测市场的潜力非常大，同时市场竞争也将 异常激烈。随着中国市场经济的日益深化，对整个建 筑业将产生强大的冲击波。国外先进的检测机构必将 大量进入国内，对于长期处于保护状态的国内检测单 位带来的也是前所未有的冲击。 一、检测行业现状 检测行业从形成到今天规模由小变大，工作类型 由单一到综合，检测市场化概念从无到有，从暗到明。 作为建筑行业的一个组成部分，工程质量检测随着全 民质量意识的提高而不断被人重视。检测行业从开始 出现发展到今天，都是作为建筑行业的附属部分出现： 一种是建筑施工企业的内部试验室；一种是科研院校 内部的教学科研性质的试验室；一种是各级质量监督 管理部门设立的带有政府色彩的监督检测室。三种形 式的检测单位一直以来按照各自的工作领域开展检测 工作，并且一直按照附属于母体的部门形式进行运作， 还没有形成独立企业运作的理念。但是随着日益深入 的市场化经济的冲击，检测机构根据国际通用要求必 须成为具有独立法人资格的机构，也就是第三方独立 的服务中介机构。由于定位的逐步明确，各类检测单 位都开始着手进行转变。 二、转变职能 职能性质的转变尤为重要，主要是隶属于行政管 理部门的检测机构。它往往以附属部门或科室形式运 作，没有形成一套独立运作发展的管理模式，在检测 工作管理方面缺少科学的系统的内部管理体系和经验。 对设备场地等硬件和技术培养等硬件的投入较少，以 至于长期停滞在低水平重复发展的态势。在业务上受 行政管理部门直接指挥，在其执法的工程中再接受社 会委托，则“既当运动员，又当裁判员”，由于它的特 殊地位，往往容易受到行政干预而影响公正性。执法 单位里的技术服务必须与执法分离才可以更好地发挥 工程质量检测工作在保证和促进工程质量中的作用， 并使工程质量检测机构更好地适应市场经济体制改革 的需要，使其逐步向社会化、市场化、专业化、法制 化方向发展。 三、科学管理 实行网络化、建立质量手册。采用信息化技术来 完善工程质量检测机构内部工作的管理,是检测工作 高效率、低误差、科学性、公正性的保障。质量管理 必须依靠质量体系，质量手册的编制是质量体系的重 点，也是保证检测试验质量的关键，它是检测试验单 位以正式的文件形式对质量体系的详细阐述。质量手 册的编制质量直接反映整个检测单位的检测能力和管 理水平，直接影响检测全过程的质量，所以在从事检 测工作中应充分发挥质量手册重要作用，突出作业指 导书的指导作用。 四、以人为本 检测单位之间的竞争其实是人才的竞争，而国外 同行一旦进入我国首先展开的就是人才争夺战。作为 我国的检测行业来讲最缺乏的也是专业的人才，目前 我国的建设工程检测行业的从业人员普遍素质偏低， 并且我国大专院校也没有开设专门的专业，检测人才 的培养成为整个检测行业发展中的重点，因此必须一 方面提高检测行业从业人员的门槛，一方面建立检测 人员内部培训机制和人才培养机制，提前做好人才的 储备工作，以迎接今后更严峻的挑战。 五、加强诚信建设 人无信不立，企业无信不长。市场经济既是法制 经济，也是信用经济，建立覆盖检测市场的信用体系， 提高各类机构的信用意识和信用水平，是市场经济体 制不断健全完善的要求，早在十六届三中全会就提出 “要增强全社会的信用意识，形成以道德为支撑、产 权为基础、法律为保障的社会信用制度，是建设现代 市场体系的必要条件，也是规范市场经济秩序的治本 之策”。 检测机构的诚信，一方面影响到政府执行监督部门 执法，另一方面又影响到其他的责任主体。要遵守自 身职业道德，遵守法定质量责任义务，客观地出具检 测报告，结论应该是客观的、公正的、独立的，不能 因为接受委托而结论听委托方的。所以，新形势下加 强检测机构的诚信的建设就显得尤其重要了。 六、建立检测行业协会 成立检测协会来进行行业管理应该讲非常符合将 来发展的趋向。随着市场经济的不断深入，必须要加 快培育发展中介组织，这中介组织主要是指行业协会 和行业商会，而且特别地强调，培育发展行业协会是 关系到政府职能的转移是否能够成功，或者贯彻到底 的一个重要措施，这个高度提得比较高。到发达国家 去看看，这个方面国外搞得非常地成熟。德国早在一 八八几年就立法规定：任何一个企业必须加入一个行 业协会，你不加入一个行业协会，你不可能去营业， 你加入了行业协会之后，他运用一套类似于我们即将 颁布的工伤保险管理条例的那套办法来进行管理，一 个企业，当时主要是制造业，如果发生安全事故，或 者出现别的违反行业公约的情况，就扣保险金，也不 将你除名，而是用经济手段叫你破产，最后在这个行 业消失掉。而要想开张，就必须加入行业协会，他们 的行业协会大概有?