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谈农村小学教育均衡发展存在的问题 百年大计，教育为本。 教育事业关系国家的兴亡。农村小学教 育是我国基础教育的基础之一。 近年来，各级政府不断加大对教育 的投入，农村小学教育有了较大的发展。 但随着经济发展和社会进步， 农村小学教育的整体性薄弱状况从根本上还没有得到扭转， 在办学方 向、师资队伍、 学生管理、家长重视等方面仍然还有一些比较突出的 问题。这些问题直接或间接地影响到农村小学教育的均衡发展。 农村 教育特别是偏远山区乡村教育均衡发展问题一直是社会关注的一件 大事，是广大群众最关切、反映最强烈的问题。当前，农村学校数量 和学生人数逐渐萎缩， 城镇学校规模不断扩大， 特别是优质学校班容 量越来越膨胀， 这种愈来愈大的城乡差距使城乡教育均衡发展面临巨 大挑战。当 城市学校挤破头、乡村学校无人读“ ”的分化现象越来越大 时，消除城乡教育二元结构， 实现教育的相对均等化已成为一个重要 社会课题摆在面前亟须解决。 针对当前农村教育特别是部分偏远山区 乡村的教育问题，有待于急需解决。高度重视、着力解决农村教育特 别是部分偏远山区农村教育问题势在必行。 农村小学均衡发展存在那些问题呢？ 改革开放以来， 随着社会主义市场经济体制的逐步建立， 教育改 革不断深化。 这种改革同样波及到乡村教育， 由改革所带来的问题和 乡村教育发展中自身存在的问题相互交织，使乡村教育发展面临困 境，存在的主要问题有： - 1 - 1、乡村教育发展失衡，乡村生源及班额差距明显。就乡村教育 管理而言，县城、 城镇所在地和较富乡村的办学单位条件较好，具有 较强的生源吸引力。而经济条件差的乡村，办学条件明显不足。这种 情况，决定了同一地区的乡村教育发展也具有不平衡性。 靠近城镇的 乡村家庭， 凡具备能力的都把子女送到城镇学校就学， 从而增大了乡 村与城镇教育发展差距。 2、教育教学资源缺乏、落后。 农村小学是为广大农村孩子提供公共资源的地方，随着教材改 革，基础教育课程的逐步推进和小学信息技术教育的慢慢普及， 农村 小学对于优秀的教育教学资源的需求越来越迫切。 但是，从总体上看， 很多农村小学教育教学资源非常缺乏，造成正常的教学活动无法开 展，音乐课是教师唱一句， 学生跟着唱一句，体育课要么是学生自己 玩，要么是体育教师拿来一个篮球，几十个学生打上 40 分钟，科学 课上的实验根本没有实验器材 ……不少课程都因教学设施的缺乏而无 法保证教学任务的完成，更别提教育现代化、信息化了。由于信息渠 道不畅， 一些边远农村小学几乎没有什么教育科研活动， 这些都使得 农村教师在长年的教学过程中，墨守成规，安于现状，工作无创新。 现在大部分农村小学学生数少、 学校规模小，年级基本上以单班为主， 许多老师都要身兼数班、多科，教师工作量大，分身无术，想参加教 研活动也没时间。教学研究经常是一种奢侈的想法，有心无力。学校 教研管理只处于一种低层次的听课、评课上，难以做到集体备课、集 体评课，难以形成浓厚的教研氛围，教研没有实质性的效果。 - 2 - 3、适龄学生入学的积极性不高，过早辍学成为突出问题。乡村 子弟入学的主要目标， 是通过考上大学而摆脱农村，