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我看农业投融资 根据集团文件，要求集团全体员工写一份关于农业投融资的征 文。初看到这个题目，说实话，对于我这个刚刚工作的员工来说， 真的是一头雾水。回忆曾经的经历，没有对农业投融资的相关知识 的了解。不知从何说起，更不知从何下笔。只有硬着头皮，查找相 关的文献以及资料。边查找，边了解，边学习。以下就是我个人结 合文献资料，对农业投融资的一点点不成熟的看法。如有不妥之处， 还请集团领导批评指正。 多年来，农民、农业、农村“三农问题”一直是人们谈论得最 多的问题之一，也是当今我国最为棘手、最为头痛的问题。每年的 人大会提案最多的就是农民、农业、农村问题，两任总理的“重中之 “ “重”、难中之难”、最为头痛 “ “ 农民收入也称为近期的重点问题，如何提高农民收入、农业效益和 农村消费能力就成为切实解决三农问题关键所在，而农民数量多、 农业基础弱、农村面积广，农民生下来就自然成为农民，没有变更 自己身份的自由这些世袭带来的影响又为解决三农问题带来很大的 阻碍，所以，一句话，三农问题早已成为阻碍我国社会、经济健 康发展和全面建设小康社会的最大障碍，要想真正解决三农问题， 必须根据现阶段我国经济发展的规律，结合实际发展情况，找出一 种切实可行的办法。 农业投融资体制是指通过投融资的方式提高农业综合生产能力，加 强农村基础设施建设，发展现代农业、集约农业，经过这些年的发 展，我国农业投融资改革取得的一定的成就。农村金融体制改革不 断深化，成立农业发展银行、农业银行商业化、深化农村信用社改 革，初步建立健全了政策性金融、商业性金融、合作性金融“三驾马 车”支农的农村金融体系，农业及农民收入都有大幅的提高，应该说， 国家从理论上、制度上、措施上通过投融资对农村发展作出了较科 学的安排和规划。尤其是近年来，中央财政不断加大对农业的投入， 在政策、经济、科技上都给农业发展创造了广阔的发展空间，有利 保证了农村发展，使三农问题有了一定的改善。 下面，我将结合参考资料及自身的理解，谈一谈我对农业投融 资优势和目前存在相关问题的一些看法： 一、优势方面： （一）农投融资体制是以国家为宏观主导的多元化抚农机制。 　　为更好的解决三农问题，促进我国经济更健康、稳健的发展， 我国提出了以国家为宏观主导的多元化扶农投融资体制。这样一来， 我国对农业投入的力度，对农业基础设施的建设包括强化农村电力、 水利、交通、环保等公共物品、基础环境设施建设，加大农业科技 攻关、科技成果转化、科技教育等方面的投资，加强病虫害防治、 农产品的检验检疫以及信息服务系统的建设等方面就有了强有力、 可靠的保障。除此之外，政府对农业政策性补贴的力度也有所加强， 这种补贴为从事农业的农民及相关企业提供全方位的资金信贷支持 等。 （二）农业投融资机制可以有效吸引民间及外资投入。 国家通过一系列的宏观政策，牵引、鼓励民间及外资投向农业。 这样既给投资带来了利润，也极大地带动“三农”的发展。 （三）农业投融资机制给与各类农业相关企业更大的发展平台和政 策支持。 针对一些涉及农村、农业发展的相关企业，我们国家都给了很 大的政策支持，尤其对加大农村基础设施建设、农业科技发展等方 面的企业，而我们的企业的业务范围正是围绕农村建设、农业科技 进行，所以，不管在现阶段还是未来，农业作为我国经济发展的重 中之重，我们企业未来的发展空间也会更加广阔。 （四）农业投融资机制建立了以农发行、信用社为主体的全息型贷 款机制 　　农业投融资作为服务三农的政策性与业务性金融机构，是从服 务三农的宗旨出发，以农业发展银行、农村信用社为主，建立了一 种全息型的贷款机制。所谓全息型，是指贷款目标包括信贷对象为 全体农户，而不应只是某些富裕农户，当前尤其要扩大对广大贫困 与较为贫困农户的扶助贷款，努力推广、完善对农民的小额信用贷 款；贷款用途不仅包括和农业有关的生产、流通，还应涵盖农户的 生活领域；信贷服务不仅只在贷款的贷放回收上，更应包括政策、 信息、科技等知识及其相关服务上。除此之外，还建立了动态递进 的运作机制，例如建立“业绩与收入挂钩”的业务激励机制，努力提 高业务员、信贷员拓展农户贷款的积极性；建立和完善的农户动态 资信档案。另外，还主动为各类农户、涉农机构提供优质高效服务； 要主动寻求政府、部门合作，建立和发展贷款担保机制，发展贷款 保险业务；对各类农户、涉农机构建立调查监督网络，建立和完善 贷款风险防范的“预警机制”；主动进行扶农信贷的机构创新。这样 一来，不仅有效地解决了农民大额贷款难的问题，而且也为信用社 实现了经济和社会效益的稳定增长。 二、目前存在问题 政府对农业的投入政策不合理。其一、投入结构不合理。目前 主要对防洪设施和农村电力设施建设投入比较集中，而对农村教育、 文化、卫生、公路等社会公益事业投资偏