海关实务教材 第三章_报关管理制度.pptVIP

高职高专规划教材《海关实务》配套PPT－－ 第3章报关管理制度 苏州经贸学院 高职高专规划教材《海关实务》配套PPT－－ 苏州经贸学院 第3章报关管理 制度 第3章 报关管理制度 【导学】本章主要介绍报关的基本概念和海关的报关管理制度，通过本章的学习了解整个报关管理制度的框架，着重掌握海关对报关单位的管理和报关员的管理。 3.1 报关概述 报关管理制度的形成 报关管理制度是报关单位及报关员向海关申请办理通关手续的操作规则和行为规范准则。 3.1.2 报关分类 1.进出境运输工具报关 所有进出我国关境的运输工具必须经由设有海关的港口、空港、车站、国界孔道、国际邮件交换局及其它可以办理海关业务的场所申报进出境。 2.进出境物品报关 （1）进出境行李物品的报关 （2）进出境邮递物品的报关 (相关原则) 3.进出境货物的报关 进出境货物报关的一般程序如下： （1）进出口货物收发货人向海关办理货物报关或者委托报关企业向海关报关 （2）准备好报关单证，在海关规定的报关地点和报关时限内以书面和电子数据方式向海关申报。 （3）经海关对报关电子数据和书面报关单证进行审核后，在海关认为必须时，报关人员要配合海关进行货物的查验。 （4）属于应纳税、应缴税范围的进出口货物，报关单位应在海关规定的期限内缴纳进出口税费。 （5）上述手续完成，进出口货物海关放行后，报关单位可以安排提取或装运货物。 上海口岸海运进出口单证流程 海运进口 海运出口 3.1.3 报关单位 概念：报关单位是指依法在海关注册或经海关 批准，向海关办理进出口货物报关纳税等海关事务的法人或其他组织。 类型： 1.进出口收发货人（自理报关单位） 2.报关企业（代理报关单位） 3.1.4 报关活动相关人 1.海关监管货物仓储企业 （1）在海关监管区内存放海关监管货物的仓库、场所； （2）保税仓库； （3）出口监管仓库 ； （4）其他经海关批准存放海关监管货物的仓库、场所。 2.从事加工贸易生产加工的企业 3.转关运输货物的境内承运人 3.1.5 报关行业协会 报关行业协会的形成 报关行业协会主管单位 3.2 报关单位报关管理制度 概念以及实施目的 3.2.1 报关单位注册登记制度 1.进出口货物收发货人注册登记 进出口货物收发货人注册登记属于备案性质，不属于行政许可。凡有权从事对外贸易经营活动的境内法人、其他组织和个人（个体工商户）均可直接向其所在地海关办理注册登记。 2.报关企业注册登记 （1）报关企业注册登记许可 ①报关企业注册登记许可申请的流程 ②报关企业跨关区分支机构注册登记许可 ③报关企业及其跨关区分支机构注册登记许可期限 ④报关企业注册登记许可的变更和延续 ⑤报关企业注册登记许可的撤销 ⑥报关企业注册登记许可的注销 （2）报关企业注册登记手续 报关企业申请人经直属海关注册登记许可后，应当到工商行政管理部门办理许可经营项目登记，并且自工商行政管理部门登记之日起90日内到企业所在地海关办理注册登记手续。逾期，海关不予注册登记。 注册登记流程 3.报关单位注册登记换证、变更和注销 （1）换证 （2）报关单位的变更登记 （3）报关单位的注销登记 3.2.2 报关单位的报关行为规则 1.进出口货物收发货人的报关行为规则 2.报关企业的报关行为规则 （1）报关企业报关服务的地域范围 注册登记许可区域内 注册登记许可区域外 （2）报关企业从事报关服务应当履行的义务 遵守法律、行政法规、海关规章的各项规定，依法履行代理人职责，配合海关监管工作，不得违法滥用报关权。 依法建立账簿和营业纪录。 报关企业应当与委托方签订书面的委托协议 报关企业合理审查的义务。 报关企业不得以任何形式出让其名义，供其他人办理报关业务。 对于代理报关的货物涉及走私违规情事的，应当接受或者协助海关进行调查。 3.其他规则 3.2.3 报关单位的法律责任 报关单位在办理报关业务时，应遵守国家有关法律、行政法规和海关的各项规定，并对所申报货物、物品的品名、规格、价格、数量等的真实性、合法性负责，承担相应的法律责任。 相关法律 3.3 报关员报关管理制度 报关员：报关员是指依法取得报关员从业资格，并在海关注册登记，向海关办理进出口货物报关业务的人员。 成为一名报关员首先是通过报关员资格全国统一考试，取得报关员资格证书，然后受聘于某报关单位，向海关注册登记后取得报关证。 3.3.1 报关员注册登记管理制度 1.报关员从业资格许可制度 （1）报关员资格考试的报名条件 （2）报名手