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中 央 广 播 电 视 大 学
会计学专业(开放本科)
《纳税筹划》作业一讲评
(第 1-3 章)
学习小组讨论(从以下两类题目中各任选 1 题进行讨论)
理解内容
1、如何理解纳税筹划基本概念的几层涵义?
本题考核学生对纳税筹划概念的理解。
参考答案:
纳税筹划是纳税人在法律规定许可的范围内,凭借法律赋予的正当权利,通过对投资、筹资、经 营、理财等活动的事先安排与规划。以达到减少税款缴纳或递延税款缴纳目的的一系列谋划活动。对 其更深层次的理解是:
纳税筹划的主体是纳税人。对于纳税人来讲,其在经营、投资、理财等各项业务中涉及税款 计算缴纳的行为都是涉税事务。只有纳税人在同一业务中可能涉及不同的税收法律、法规,可以通过 调整自身的涉税行为以期减轻相应的税收负担,纳税筹划更清楚地界定了“筹划的主体是作为税款 缴纳一方的纳税人。
纳税筹划的合法性要求。是纳税筹划与逃税、抗税、骗税等违法行为的根本区别。
纳税筹划是法律赋予纳税人的一项正当权利。在市场经济条件下,企业作为独立法人在合理 合法的范围内追求自身财务利益最大化是一项正当权利。个人和家庭作为国家法律保护的对象也有权 利谋求自身合法权利的最大化。纳税是纳税人经济利益的无偿付出。纳税筹划是企业、个人和家庭对 自身资产、收益的正当维护,属于其应有的经济权利。
纳税筹划是纳税人的一系列综合性谋划活动。这种综合性体现在:第一,纳税筹划是纳税人 财务规划的一个重要组成部分,是以纳税人总体财务利益最大化为目标的。第二,纳税人在经营、投 资、理财过程中面临的应缴税种不止一个,而且有些税种是相互关联的,因此,在纳税筹划中不能局 限于某个个别税种税负的高低,而应统一规划相关税种,使总体税负最低。第三,纳税筹划也需要成 本,综合筹划的结果应是效益成本比最大。
2、纳税筹划产生的主客观原因有哪些?
本题考核学生对纳税筹划产生的原因的理解。
参考答案:
纳税人纳税筹划行为产生的原因既有主体主观方面的因素,也有客观方面的因素。具体包括以下几点: (1)主体财务利益最大化目标的追求
市场竞争的压力
复杂税制体系为纳税人留下筹划空间
国家间税制差别为纳税人留有筹划空间
5、纳税筹划应遵循哪些原则?
本题考核学生对纳税筹划遵循的原则理解。
参考答案:
守法原则。在纳税筹划过程中,必须严格遵守筹划的守法原则,任何违反法律规定的行为都不属于 纳税筹划的范畴。这是纳税筹划首先应遵循的最基本的原则。
财务利益最大化原则。纳税筹划的最主要目的是使纳税人的财务利益最大化。进行纳税筹划必须服
从于企业财务利益最大化目标,从全局出发,把企业的所有经营活动作为一个相互联系的、动态的整体 来考虑,并以此为依据,选择最优纳税方案。
事先筹划原则。纳税筹划是筹划者根据对自身未来一定时期可能的经营、理财等行为做出的安排。 纳税人的纳税义务是在纳税人的某项行为发生后就已经产生,并不是计算缴纳税款时才需要考虑的问题。
时效性原则。国家税收法律、法规以及相关政策并不是一成不变的。筹划者应随时根据税收法律、 法规变化的情况,对纳税方案作出必要的调整,以确保筹划方案适应最新政策的要求。
风险规避原则。纳税筹划也像其他经济规划一样存在一定风险。纳税筹划从一开始就需要将可能的 风险进行充分估计,筹划方案的选择尽可能选优弃劣,趋利避害。在筹划方案执行过程中,更应随时关 注企业内部、外部环境不确定性带来的风险,及时采取措施,分散、化解风险,确保纳税筹划方案获得 预期效果。
6、简要叙述纳税筹划的步骤。
本题考核学生对纳税筹划步骤的理解。
参考答案:
(1)熟练把握有关法律、法规规定
国家税法及相关法律、法规是纳税人纳税筹划的依据,因此,熟练
把握有关法律、法规规定是进行筹划的首要步骤。筹划者在进行筹划之前应学习掌握国家税收法 律、法规的精神和各项具体规定,而且在整个筹划过程中。对国家税法及相关政策的学习都是不能忽 略的。
(2)分析基本情况,确定筹划目标
纳税人在进行纳税筹划之前,必须认真分析自身基本情况及~,-j-筹划的目标要求,以便进行纳 税筹划方案的设计与选择。需了解的情况包括:基本情况、财务情况、以往投资情况、投资意向、筹 划目标要求风险承受能力等。
(3)制定选择筹划方案 ‘
在前期准备工作的基础上,要根据纳税人情况及筹划要求,研究相关法律、法规,寻求筹划空间: 搜集成功筹划案例、进行可行性分析、制定筹划方案。
(4)筹划方案的实施与修订
筹划方案选定后进人实施过程,筹划者要经常地通过一定的信息反馈渠道了解纳税筹划方案执行 情况,以保证筹划方案的顺利进行并取得预期的筹划效果。在整个筹划方案实施过程中,筹划者应一 直关注方案的实施情况。直到实现筹划的最终目标。
7、纳税筹划可能遇到哪些形式的风险?
本题考核学生对纳税筹划风险理解。
参考答案:
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