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索赔管理制度
1总 则
根据当前铁路建筑市场的现状和集团(公司)相关文件精神,为了做好广珠铁路索赔工作,明确索赔工作的内容,理清工作思路,寻找索赔合理的突破口,抓好基础工作,建立激励机制,调动各级各部门和人员的积极性,实现索赔工作目标,提高工程项目创效索赔工作的执行力度,有效的提高项目经济效益,特制定本办法。
工程索赔是承包人在合同实施过程中根据合同条款、依据法律规定,对并非由于自己过错,并且属于由发包人或设计责任以及其他原因所造成的实际损失,凭相关证据向发包人或工程师提出给予补偿的要求。索赔工作的效果直接影响项目的经济效益。
索赔贯穿于施工活动的全过程,既是合同管理的重要内容,也是实现合同目标的重要手段。各部门各工区必须把索赔管理作为正常的工作程序,针对每一项索赔制定目标,研究策略,明确责任,实现项目的应有收益。
索赔工作的政策性、技术性很强,相关人员应加强学习,提高业务素质和工作责任心,增强索赔能力,为提高项目效益做出实际贡献。
2索赔组织机构及工作职责
索赔组织机构设置
为了加强对索赔工作的组织与管理,使该项工作有效、有序、有力的顺利进行,项目部成立索赔管理领导小组,明确创效索赔责任领导和责任人。
根据集团(公司)索赔管理办法规定,项目部所属各工区要相应成立索赔管理领导机构,并制定索赔管理工作实施方案,项目经理为索赔工作第一责任人,工区总工程师(总经济师或计划科负责人)具体负责索赔工作的组织和实施,各工区应明确各项索赔工作的牵头人及各部门配合人员,使索赔工作分工明确,责任到人。
项目部工作职责划分
项目部是索赔工作的责任单位,负责制定所属项目索赔工作管理办法和实施方案,审核各工区上报的索赔实施方案和管理办法。
组织所属工区开展索赔工作,组织各工区收集整理索赔基础资料,分析、审核、上报索赔文件;组织施工图优化设计,负责施工图量差的审核。
负责业主与总监理工程师的签认及上级主管部门的审批工作;负责相关部门和人员的公关工作并及时掌握工作进展情况,搜集和转发业主、设计院、监理、集团(公司)等有关部门文件和信息。
组织对索赔事件的认定和费用的审核。
工区未按规定时间、格式、要求报送索赔资料文件,或是报送的索赔资料文件不符合要求,质量不高,项目部有权打回重报或是拒绝接收,如影响或延误该项索赔事项,责任由该事项工区承担;如影响较大,项目部可以请工程公司机关来人处理,同时有权对该工区进行罚款、通报批评、暂不计价等处罚。
所属各工区工作职责划分
各工区是索赔工作的基础和源头,也是该项工作的第一操作者,具体负责本工区索赔工作方案的制定和实施。
编制索赔计划,列出索赔事项目标值、牵头人、责任人及完成时间(可控的时间),提出索赔理由和依据。
负责现场监理、设计的签认和会议纪要的形成,收集整理索赔创效的记录、证据、文件等基础资料,编写索赔报告,在项目部统一安排部署下进行工作。
因项目部索赔负责领导和责任人工作失职或相关业务部门索赔工作不积极或滞后,影响工区索赔事项的,工区可直接提请项目部索赔领导小组组长,对相关部门和人员进行问责或处罚。
3索赔工作台帐与报表
项目部按各工区上报的《索赔事项、目标及责任分解表》,汇总形成索赔管理台帐,根据台帐进行索赔工作的管理和报表。
项目部按照建立的索赔管理台帐,对各项索赔工作的进展情况进行跟踪和追批,必要时可作出计划调整,进行动态管理。
各工区必须建立索赔管理台帐,建立报表制度,按季向项目部报送《索赔管理表》
不按时上报索赔资料与报告,没有建立台帐或报表,数据弄虚作假的,实行“一票否决”制,取消评先资格,并给予罚款、通报批评、暂不计价等处罚。
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