工程项目组织与管理(附件2)-2020咨询师教材变动.pdfVIP

附件二 土地资源的管理 1. 国家高度重视土地资源的使用与管理 。第十三届全国人民代表大会常务委员会 《 、 通过了 关于修改 中华人民共和国土地管理法 中华人民共和 国城 市 房 地 产 管 理 》、《 》, 法 的决定 关于修改 中华人民共和国农村土地承包法 的决定 对工程项目建设 、 。 用地的取得 使用等都作了具体明确的规定 中华人 民共 和 国 实 行 土 地 的 社 会 主 义 公有制 , 即全民所有制和劳动群众集体所 有 制 。城 市 市 区 的 土 地 属 于 国家 所 有 。农 村和城市郊区的土地 , 除由法律规定属于国家所有 的 以外 , 属 于 农 民集 体 所 有 ; 宅 基 地和自留地 、自留山 , 属于农民集体所有 。 (1 ) 国家实行土地用途管制制度 国家编制土地利用总体规划 , 规定土 地 用 途 , 将 土 地 分 为 农 用 地 、建 设 用 地 和 未 利用地 。农用地是指 直 接 用 于 农 业 生 产 的 土 地 , 包 括 耕 地 、林 地 、草 地 、农 田水 利 用 、 ; 、 , 地 养殖水面等 建设用地是指建造建筑物 构筑物的土地 包括城乡住宅和公共设施 、 、 、 、 ; 用地 工矿用地 交通水利设施用地 旅游用 地 军 事 设 施 用 地 等 未 利 用 地 是 指 农 用 地和建设用地以外的土地 。 (2 ) 土地利用总体规划 ) 、 1 各级人民政府应当依据国民经济和社会发展 规 划 国 土 整 治 和 资 源 环 境 保 护 、 , 。 的要求 土地供给能力以及各项建设对土地的需求 组织编制土地利用总体规划 土 地利用总体规划 的 规 划 期 限 由 国务 院 规 定 。 2 ) 土 地 利 用 总 体 规 划 按 照 下 列 原 则 编 制 : 落实国土空间开发保护要求 , 严格土地用途管制 ; 严格保护永久基本农田 , 严 ① ② 格控制 非 农 业 建 设 占用 农 用 地 ; 提 高 土 地 节 约 集 约 利 用 水 平 ; 统 筹 安 排 城 乡 生 ③ ④ 产 、生活 、生态用地 , 满足乡村产业和基础设 施 用 地 合 理 需 求 , 促 进 城 乡 融 合 发 展 ; ⑤ 保护和 改 善 生 态 环 境 , 保 障 土 地 的 可 持 续 利 用 ;